Ислам в законодательстве России
ИСЛАМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ
1554-1929 ГГ.
ВВЕДЕНИЕ
Ислам становится объектом российского законотворчества с середины XVI в., хотя, конечно, контакты населения древней Руси с мусульманами – хазарами, камскими булгарами, половцами – относятся к более раннему периоду, они восходят к VII-IX вв. Это были традиционные для данного исторического периода экономические контакты, а также вооруженные столкновения. Золотоордынская эпоха характеризуется усилением позиций ислама в Орде и укреплением православия на Руси, и вместе с тем – независимостью обеих религий друг от друга, несмотря на вассальную зависимость Руси от золотоордынских ханов. Возвышение Москвы и освобождение русских княжеств от ордынского ига сменили акцент в отношениях Руси и тюркских ханств, но по-прежнему ислам и православие оставались самостоятельными религиями, не испытывая давления со стороны друг друга.
В 1552 году войска Ивана IV захватили Казань, в 1556 г. – Астрахань, территории Казанского ханства и Астраханского ханств стали составной частью государства Ивана IV. В тот же год в Казани появились послы башкирских племен, обратившиеся с просьбой принять их в русское подданство. В XVI в. началось покорение Сибири. Таким образом, с середины XVI века Россия становится поликонфессиональным государством – и православные, и мусульмане, а также многочисленные языческие племена оказались в составе одного государственного образования. С этого времени мусульмане вошли в орбиту российского законодательства.
Положение инородцев в составе русского православного государства регулировалось на бытовом уровне инерцией культурных связей и межконфессиональных отношений, уже сложившихся в предшествующий период, а на официальном – различными государственными законодательными актами. В истории отношения государства к исламу и мусульманам можно выделить несколько этапов, каждый из них характеризуется особенностями внутриполитического развития и внешнеполитических устремлений России.
Наиболее сложными для мусульман, как и для многих инородцев России, оказались вторая половина XVI и первая половина XVIII вв. Физическое истребление мусульман во время взятия Казани, насильственная христианизация татар и народов Поволжья, жестокое подавление восстаний башкир, отстаивавших свои права на землю и веру предков, предоставление всевозможных льгот иноверцам, «воспринявшим святое крещение», не привели к конфессиональному единообразию страны. Напротив, исламский фактор стал ощутимой реальностью России, с которой приходилось считаться. Он стал еще более значимым в период пугачевского восстания, происходившего на фоне ярко выраженного восточного направления российской внешней политики. Войны России с Османской Турцией в XVIII веке и наличие бунтующего мусульманского социума внутри страны делали небезопасным противостояние государства и ислама. Первой попыткой урегулировать государственно-исламские отношения стал Синодский указ «О терпимости всех вероисповеданий», выражавший стремление Екатерины II достичь «любви, тишины и согласия» между ее подданными. Официальное признание ислама как дозволяемой, но строго контролируемой религии последовало в 1788 году. По велению Екатерины II в Уфе был учрежден орган управления делами российских мусульман – Оренбургское Магометанского закона Духовное собрание.
Весь XIX век и начало следующего, вплоть до июля 1917 года, русское православие сохраняет статус главенствующей, государственной религии. Используя религиозно-церковные структуры в своих политико-идеологических и социальных целях, государство создавало для православной церкви условия наибольшего благоприятствования, поддерживая ее юридически, материально и морально. Поощрялся переход из любой веры в православие, преследовался в уголовном порядке переход из православия в иную другую веру, в том числе христианскую инославную. Ограничивалась правоспособность и дееспособность духовных лиц неправославного исповедания. Запрещались браки христиан и нехристиан, усыновление лиц нехристианского исповедания. Вместе с тем расположение государства к официальной церкви отчасти распространялось и на официальный, «организованный» ислам, лояльность по отношению к которому становится все более заметной. Следует подчеркнуть, что при этом учитывались интересы не рядовых членов религиозных общин той и другой церкви, а интересы и права церкви как бюрократического публичного института, способного держать верующее население в повиновении властям. Поэтому неудивительно, что идеи необходимости реформирования церкви как публичного института стали развиваться параллельно: и внутри православия, и внутри ислама.
На протяжение пореформенного периода можно наблюдать, как общество шаг за шагом приближается к признанию равных прав православного и мусульманского населения, отказываясь от мелочной регламентации всех сторон повседневной жизни мусульман. За свободой отправления религиозных обрядов, внутреннего устройства жизни общины следует право выбора фасадов при строительстве мечетей, самостоятельного распоряжения вакуфным имуществом. Мусульмане наравне с православными служат в регулярной армии, получают правительственные награды, государственные пенсии. Но по-прежнему, согласно Уложению о наказаниях, «за отвлечение от христианской веры православного или другого исповедания в веру магометанскую, еврейскую или иную нехристианскую» виновный приговаривается к 8-10 годам каторжных работ.
Некоторые элементы религиозной свободы появились в российском обществе с началом первой русской революции. Указы о веротерпимости 1905 г. вернули в ислам, старообрядчество, протестантизм тысячи насильственно крещенных. В Госдуму были внесены проекты законов о вероисповеданиях, здесь активно работала мусульманская фракция депутатов, предлагая проекты устройства политической и социальной жизни мусульман. Но лишь летом 1917 года Временным правительством был принят, наконец, закон о свободе совести. Этот закон гарантировал свободу совести и равенство всех исповеданий, чем кардинально отличался от указов 1905 года и более ранних. Но он не ставил вопроса об отделении церкви от государства, которое по-прежнему оставалось православно-ориентированным. В связи с этим нельзя с уверенностью предполагать, что государственно-исламские отношения в рамках русского государства могли быть коренным образом изменены на базе данного закона.
С победой большевиков осенью 1917 года наступает новый этап в развитии государственно-церковных, в том числе государственно-исламских отношений. Анализ законодательных материалов, правительственных распоряжений, всевозможных актов позволяет утверждать, что несмотря на принятый в январе 1918 года декрет об отделении церкви от государства, который уравнивал в правах и свободах (или несвободах) все исповедания, первое десятилетие большевистское правительство придерживалось особой политики в отношении мусульманского населения страны. Исламские церковные институты отделялись от государства, но сами мусульмане рассматривались скорее как представители этно-социальной группы, причем значительно пострадавшей от самодержавного режима. Кроме того, большевики учитывали и высокую политическую активность мусульманских народов, их мощные национальные движения 1917-1919 гг. Именно поэтому были созданы особые органы для проведения специальной национальной политики в мусульманской среде. Однако в дальнейшем, одновременно проводя в жизнь декрет об отделении церкви от государства и делая поправки на мусульманский образ жизни, правительство постепенно нивелировало свое отношение ко всем религиям. Постановление ВЦИК от 8 апреля 1929 года «О религиозных объединениях» исключает любые попытки избирательного подхода к духовным потребностям представителей различных конфессий. Дальнейшие законодательные акты не рассматривают отдельно последователей ислама и других исповеданий. Период с 1929 по 1990 гг. включает в себя несколько этапов в развитии государственно-церковных отношений, в рамках которых особые государственно-исламские отношения на законотворческом уровне не выделяются.
***
В настоящий сборник вошли разнообразные законодательные материалы – законы, официальные правительственные указы, распоряжения, постановления, инструкции. Большая часть из них была выявлена из «Полного собрания законов Российской Империи» (ПСЗ). Это наиболее полный сборник российских законов, расположенных в хронологическом порядке. Всего в Собрание вошло более 330 тысяч актов.
Первое издание ПСЗ состоялось в 1830 г. Оно было подготовлено под руководством М.М. Сперанского, который в 1821 году был назначен членом Государственного Совета и временно управляющим комиссии по разработке нового гражданского Уложения. Смерть Александра I прервала работу по разработке Уложения, и при Николае I работа свелась к кодификации российских законов, что вылилось в подготовку к изданию Собрания законов Российской Империи. Началом Собрания стало Уложение 1649 года, объединившее весь предшествующий правовой материал. Второе издание ПСЗ выпускалось с 1830 по 1884 гг. и охватывало правовые акты с 12 декабря 1825 г. по 28 февраля 1881 г. Третье издание ПСЗ охватывало материал с 1 марта 1881 года и выпускалось до 1916 года.
Первоначально разработка Собрания рассматривалась как подготовительный этап к составлению «Свода законов Российской Имении». Свод включал в себя только действующие законы. 10 января 1832 года Государственный совет рассмотрел все подготовленные 15 томов Свода, и было принято решение ввести в действие Свод законов с 1 января 1835 года. Первое издание Свода было произведено в 1832 году, за ним последовало два полных (1842, 1857) и шесть неполных (1833, 1876, 1885, 1887. 1889) изданий.
В настоящий сборник также вошли материалы правительственных ведомств, включенные в «Собрание узаконений и распоряжений Правительства, издаваемых при Правительствующем Сенате». Оно издавалось с 1862 по 1917 год.
Особое положение русской православной церкви подчеркивают приведенные статьи «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных» – нового уголовного кодекса, принятого в 1845 году. Он демонстрирует сословный подход к квалификации наказания и определению санкций в соответствии с установленными привилегиями, в том числе и православной церкви. Следующие редакции Уложения (1857, 1866, 1885) сохраняли это положение.
Попытки реформы государственно-церковных отношений в начале XX века отражены в материалах сборника «Законодательные акты переходного времени (1904-1908 гг.)», изданного в 1909 году.
Наряду с дореволюционными изданиями при составлении сборника использован 9 том «Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций» многотомного издания «Российское законодательство Х-ХХ веков». Использованы также периодически издававшиеся с 1917 года узаконения и распоряжения Временного правительства, правительств РСФСР и БАССР.
Специфический материал, характеризующий проведение советским правительством национальной и религиозной политики на местах, в Башкирии и Татарии, выявлен из опубликованных сборников по истории национально-государственного и государственно-правового строительства этих республик. Использованы также отдельные архивные материалы, не введенные или частично введенные в научный оборот. К ним относятся документы правительства Башкирской автономии за 1917-1918 гг., материалы Наркомнаца, НКВД БАССР и другие.
А.Б. Юнусова
1554 год. О грамоте Ивана IV. Из шежере башкир племени юрматы
[…]Когда Татигач стал бием, в девятьсот пятьдесят девятом [году], в год мыши, на второй день октября русские взяли город Казань. После этого Белый бий стал падишахом. Был девятьсот шестьдесят первый год, когда во все земли были направлены послы с грамотами, [которые] известили: пусть никто не убегает и пусть каждый остается при своей вере, соблюдает свои обычаи.
Хрестоматия по истории Башкортостана. –
Уфа, 1996, с. 75.
1555 год. Из царского наказа казанскому архиепископу Гурию об обращении
с крещеными татарами
[…] А которые татаровя похотят креститись своею волей, а не от неволи, и ему тех велети крестити, и лутчих держати у себя в епископье и поучати всему хрестьянскому закону, и покоити их как мочно, а иных раздавати крестити по монастырем; а как новокрещены из под научения выдут, и архиепископу их знати к себе ясти почасту, а пойти их у себя за столы квасы, а после стола посылати их пойти медом на загородской двор.
А которые татаровя учнут к нему приходити челом ударити, и ему их велети кормити и поити у себя на дворе квасом же, а медом их поити на загородском дворе; кротостию с ними говорити и приводити их к хрестьянскому закону, и разговаривая с ними со умилением, а жестокостию с ними не говорите. А который татарин до вины дойдет и убежит к нему от опалы, от каковы ни буди, и похочет креститесь, и ему того воеводам назад никак не отдати, и крестити его, и покоити у себя, и посоветовати о том с наместниками[…]
А которого татарина в каково в вине велят его воеводы казнити, а придут о нем иные татарове бити челом о печалованье и архиепископу, о тех посылати отпрашивати, и по совету наместничу и всех воевод имати тех людей у наместника и у воевод за себя, и которых пригоже, тех держати в Казани; а которым в Казани быти непригоже, и тех отсылати к государю царю и великому князю, а о них с печалованьем и устроеньем писати грамоты к государю […] и всякими обычаи, как возможно, так архиепископу татар к себе приучати и приводити их любовью на крещение, а страхом их ко крещению
никак не приводити. А услышит архиепископ которое бесчиние в казанских […] воеводах […] и архиепископу их о том поучати с умилением […].
Акты археографической экспедиции Академии наук. –
Т. 1. – № 241. – СПб., 1836. – С. 259-260.
1591 г. Июля 18. Из списка с государевой грамоты о новокрещенных татарах
[…] Писал к нам богомолец наш Ермоген, митрополит казанский, что нашей отчине в Казани и в Казанском, и в Свияжском уездах живут новокрещены с татары и с чувашею, и с черемисой, и с вотяки вместе и едят, и пьют с ними содново, и к Церквам божиим не приходят, и крестов на себе не носят, и в домах своих божиих образов, и крестов не держат, и попов в домы свои не призывают […], и детей своих не крестят […], и умерших к церкви хоронити не носят, кладутца по старым своим татарским кладбищам, а женихи к невестам по татарскому своему обычаю приходят, а венчався у церкви, изнова венчаются в своих домех попы татарскими, а во все посты и в середы, и в пятницы скоромь едят […] да и многие ж скверные татарские обычаи держат без стыдно, а хрестьянской веры не держитца и не навыкают […].
А ныне де учали татарова мечети ставити близко посада всего […] вы б [воеводы] тогда в Казани на посаде и по слободам велели переписати новокрещенов по имянам с женами и с детьми, и с людьми, служивых и черных людей; и в Казанской во весь уезд и в приходы послати детей боярских и подьячих, а велети новокрещенов потому ж переписати […], а, переписав, велели б естя или всем быть в Казань, […] а отвели б естя им слободу, где пригоже в остроге, или за острогом меж русских людей, а татар бы близко не было, и велети им в слободе дворы ставити самим по их изможенью […], и церковь бы есте в той слободе поставити велели […]; и сына боярского выбрав добра […] приказали ему ту слободу ведать и над новокрещены беречи того накрепко, чтоб они хрестьянску веру держали крепко […] и сами бы новокрещены женились и детей своих женили у русских людей и меж собой на крещеных и дочери свои давали и за русских людей и новокрещенов, а в татарскую веру от хрестьянския веры не обращались, и с татары, и с немцы не сходились и с одного с ними не ели и не пили, и некрещеных татар и черемисы, и чуваш, и немецких полоняников и полонянок у себя однолично не держали, а которые новокрещены прижили с некрещеными татарками или с немецкими полонянками дети, и они б тех своих детей крестили и татар, и черемису, и чувашу и полон немецкий и литовский, которые у них служат, крестили ж бы; и которые татарове и чуваша, и черемиса не крестятца, и они б их поотпускали или распродали татарам и черемисе, и чуваше [….]; а которые новокрещены христианские веры крепко держати не учнут, и вы б тех велели смеряти, в тюрьму сажати и бити, и в желези, и в чепи сажати, и на иных и заповеди имати, а иных отсылати б есте к Ермогену митрополиту и митрополиту им о питемии им чинить […], чтоб однолично новокрещенов всех во крестьянскую веру привесть крепко и утвердить […], а у которых новокрещенов пашни в Казанском уезде и от Казани далеко, и вы б теми пашнями промыслили […], чтоб те пашни поотдавать татарам, а им бы подавать ближние пашни у Казани, взяв у татар; а будет так нельзя изместить, и их бы пашни взята в наши в дворцовые села и им бы дати пашни содного близко Казани из их дворцовых сел […] вы б мечети татарские все велели посметати и вперед татарам мечети однолично ставити не велели, конечно б есте мечети татарския извели […] и вы б вперед русским людем у татар […] жити и служити добровольно и за деньги не велели […].
История Татарии в документах и материалах. –
М., 1937, с. 147-150.
1649 год. Из Соборного Уложения
Гл. XX, ст. 71. А которые иноземцы разных вер некрещены живут на Москве и городех у иноземцев же некрещеных разных же вер по купчим или полоняники, и похотят те иноземцы креститься в православную христианскую веру, и учнут о том бити челом государю, чтобы государь пожаловал велел их, взяв у тех иноземцов, у кого они во дворях живут, крестити в православную христианскую веру, и по тому челобитию тех иноземцев крестити в православную христианскую веру […], а откупу за них давати иноземцем по пятнатцати рублев за человека, и платить те деньги им собою. […]
Гл. XXII, ст. 24. А будет кого бусурман какими-нибудь мерами, насильством или обманом русского человека своей бусурманской вере принудит, и по своей бусурманской вере обрежет, а сыщется допряма: и того бусурмана по сыску казнить, сжечь огнем безо всякого милосердия […].
Гл. XVI, ст. 42. А у которых татар и у мордвы, русских же людей поместныя земли […], а впредь о тех землях будут челобитчики русские люди: и те земли у татар и у мордвы взять, и отдать в поместье русским людем.
Гл. XVI, ст. 44. А которые князи и мурзы, и татаровя, и мордва, и чуваша, и черемиса, и вотяки крестилися в православную христианскую веру: и у тех, у новокрещенов поместных земель не отымать.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. I. – № I. – Спб., 1830, с. 64, 102, 141.
1675 год. Из Указа «Об отписке поместий у татар и иных иноземцев»
Которые татарские и иных иноземцов поместья и вотчины взяты и розданы в роздачу русским людем и новокрещеным за крещение в православную веру, и тем быть за теми по даче, а прежним помещиком бусурманом не давать; а которым новокрещеным даны отписные, а старые поместья мурз и татар, а после того мурзы и татарове крестятся, и им старых их поместий не поворачивать же, а велеть им поместья приискивать вновь из выморочных поместий.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. 1. – № 616. – СПб., 1830. – С. 108.
1681 г. Мая 16. Из указа «Об отписке у мурз и татар поместий и вотчин, и о выгодах, какие принявшим христианскую веру предоставляются»
[…] у тех мурз и татар поместья и вотчины с крестьяны отписать на Великого Государя, а будет которые мурзы и татарове похотят в православную христьянскую веру креститься, и тех крестить, и отписным крестьянам за ними быть по-прежнему, да им же давать жалованье: поместным и беспоместным мурзам по 16 рублей, женам их по 5 рублей, а детям их против матери в половину, татарам по 5 рублей, женам их по 2 рубля с полтиною […] да и мордве сказать, чтобы они, поискав благочестивые христьянские веры, крестились все […], а как они крестятся […], и им во всяких податех даны будут льготы на 6 лет. […]
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. II. – № 867. – Спб., 1830. – С. 446-447.
1680 г Мая 21. Из указа «О разных монарших милостях романовским мурзам и татарам за принятие христианской веры»
[…] Великий государь жалуя их [романовских мурз и татар] за крещение в православную христианскую веру, велел их писати княжьим имянем. Да их же пожаловал Великий государь, лелел им быть у себя в стольниках и учинить им своего государева жалования поместные и денежные оклады против их братии, таких же новокрещеных, а которые их поместья и вотчины по его Великого государя указу отписаны были и за их вины и за съезд со службы из полку и ведено было роздать в роздачу и теми поместьями и вотчинами Великий государь их пожаловал по-прежнему. Да их же пожаловал Великий государь не велел посылати на свою государеву службу три года.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. I. – № 823– Спб., 1830. – С. 282-283.
1681 г. Мая 24. Из указа «О поместьях романовских и ярославских мурз и татар»
Которые романовские и ярославские мурзы, и татарове во святую православную христьянскую веру крестились, и им по указу великого государя за крещение православные христьянския веры ведено отдать поместья и вотчины родственников их некрещеных […], а которые романовские и ярославские мурзы и татарове упрямством своим во святую православную христьянскую веру греческого закона не крестились, по указу Великого государя с женами и с детьми, и с людьми их бусурманские веры посланы с Москвы на Углич, и ведено их поставить на постоялых дворех, и в том городе жить им до указу великого государя, а кормить их велено родственникам их тем, которым за крещение в православную христьянскую веру тех мурз и татар поместья и вотчины отданы.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. II. – № 870. – Спб., 1830. – С. 465.
1681 г Ноября 27. Из указа «О именовании архиереев по степеням и о придачи патриарху в каждую епархию епископов»
[…] а в которых градех быта епископам и имети им довольство и то писати имянно: […] на Уфе, а во удовольствие дати ему Успенский монастырь, а за ним 132 двора […].
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. II. – № 898. – Спб. – 1830. – С. 492.
1684 г. Декабря 16. Из указа «О запрете кабалить новокрещенных служилых и не служилых»
[…] впредь на Москве и в городах новокрещенных служилых и не служилых, и ясачных, и посошных людей в кабальное холопство ни имать […], а которые иноверцы крестились в православную
веру, и станут бить челом кому в кабальное холопство и кабалы на себя давать и их освобождать и за то, что они станут бить челом кому во двор, в холопство, чинить наказание […].
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. II. – № 1099. – Спб. – 1830. – С. 644.
1713 г. Февраля 3. Указ Петра I «О помещиках магометанской веры, у коих крепостные православные содержаться»
Великий государь указал в Казанской и Азовской губерниях бусурманам магометанской веры, за которыми есть поместья и вотчины, и в тех их поместьях и вотчинах за ними крестьяне и дворовые, и деловые люди православные христианские веры, сказать свой великого государя указ, чтобы они, бусурманы, крестились конечно в полгода; а как воспримут святое, и теми поместьями, и вотчинами, и людьми, и крестьяны владеть по-прежнему. А ежели они в полгода не крестятся, и те их поместья, и вотчины с людьми и со крестьяны у них взять и отписать на него великого государя, и без указу, никому не отдавать; а сколько человек из тех бусурман воспримут святое крещение и сколько человек не крестятся, и что у таких поместий и вотчин отписано будет, о том в канцелярию Сената прислать из тех губерний ведение.
Полное Собрание Законов Российской Империи –
Т. V. – № 2273. – Спб. – 1830. – С. 66-67.
1715 г. Июля 12. Из указа «Об оставлении за крестившимися иноверцами
их поместий и вотчин»
Великий государь указал: ежели которые мурзы и татары, и другие люди магометанской веры, за которыми есть русские крестьяне, воспримут православную христианскую веру, и за ними тем русским крестьянам быть по-прежнему, а которые мурзы и татары, и другие магометанские ж веры креститься не похотят, и у тех русских крестьян с пашнею и со всеми угодьи, чем они крестьяне владели, отписать на великого государя, а мурзам и татарам жить в домах своих и земель их, и всякого угодия и мельниц, которыми они владели, кроме крестьянских земель, не отписывать, а владеть им […].
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. V. – № 2920. – Спб. – 1830. – С. 163.
1720 г. Сентября 1. Из указа «О выдаче наград инородцам, принявшим христианскую веру»
[…] которые некрещеные разных народов люди воспримут православную веру […] и тем во всяких государственных сборах и издельях давать льготы на 3 года, дабы тем придать к восприятию веры греческого закона лучшую охоту […].
А из которых дворов будут приходить креститься только некоторые персоны, а не все того двора жители, оную льготу давать только тем […].
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. VI. – № 3676. – Спб. – 1830. – С. 238.
1721 г. Декабря 2. Из указа «О казанских татарах, приставших к башкирскому бунту»
Казанским татарам с женами и с детьми, которые во время башкирского бунта приставали к башкирцам и во время войны взяты казанскими татарами и прочими людьми и проданы разных чинов людям, и купчие даны, таковым по явным свидетельствам по тем купчим быть в работе по-прежнему; понеж тогда указом объявлено, ежели кто таких возьмет, то такие от него отняты не будут, а которых татар и татарок иноверцев ясачных людей, кроме того, кто у себя держит под неволею, и таковых всех освободить и велеть им жить на прежних жилищах. Также которых из иноверцев ясачных людей крестились и таковых всяких чинов люди, крепя себя, поженили на крепостных своих девках, и тех от них освободить же, велеть жить и ясак платить с новокрещенными по-прежнему; а что таковых явится, записывать в книги, и писать камер-коллегию.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. VI. – № 3697. – СПб. – 1830. – С. 279.
1722 г. Февраля 2. Из указа губернатору Казани
«О не приеме в рекруты крестившихся иноверцев»
[…] по получении сего указа тех, которые из бусурман крестились, в службу не бери и которые взятые ныне обретаются еще в казанском гарнизоне и оных отпусти в домы их. А которые креститься не хотят, и таких бери в службу по прежнему указу.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. VI. – № 4123. – Спб. – 1830. – С. 792.
28 августа 1724 г. Августа. 28. Из указа «Об освобождении из холопства крещен»
[…] татар и прочих иноверцев, которые крестились и приняли православную веру греческого исповедания и отданы в холопство иноверцам […], чтоб они свободные и бескабальные были. И всякие крепостные, не смотря ни на какие крепости, возвратить и учинить свободными.
Полнее Собрание Законов Российской Империи. –
СПб., 1830. – Т. VII. – № 4556. – С. 342-343.
1722 г. Из представления начальника главного правления
сибирских и казанских казенных заводов В.И. Татищева
Параграф 4. Взять от лутчих мурз и татар […] детей и обучать грамоте русской. Однако надобно чтоб учителя были доброго жития, а особливо не пьяницы. К тому же чтоб силою к вере не понуждали, но с ласкою и толкованием помалу закон христианский знать им давали, через то со временем без принуждения вкорениться […].
Материалы по истории Башкирии. – Т. III. –
№ 545. – М.-Л., 1949. – С. 482.
17 сентября 1729 г. Сентября 17. Ст. 19 «Об обрезывающих в магометанство
и о крещающих в иноверство» из указа 1729 г.
Понеже в Российской империи многие подданные обретаются иноверцы, а именно мордва, чуваши, черемиса, остяки, вотяки, лопари и иные им подобные, из которых народов не безызвестно, что магометане превращают в свою веру, и обрезывают, что губернаторам или воеводе накрепко смотреть и отнюдь до того не допущатъ.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. VIII. – № 5333. – Спб., 1830. – С. 117
1732 год. Проект устройства и функции православной миссии в Казани
Дабы ради лучшаго и способнейшаго новокрещенских дел управления, ежели Святейший синод благоразсмотреть соизволит, то надлежит определить следующее:
1. Ради вспоможения ему, архимандриту, помянутых новокрещенов в надзирание и обучение их закону, и впредь для достовернаго обстоятельнаго оных дел ведения определить из духовных персон доброжительных двух человек, кого он, архимандрит, может усмотреть в Казанской епархии.
2. В надежду священства, вместо прежде обучавшихся и в священный чин произведшихся, отобрать в школу из новокрещенских детей удобопонятных для научения славенороссийские грамоте 20 чел., а вышеозначенные прежние студенты как пищею, так и одеждою, и обувью, и прочими потребами содержать определенными от дома архиерейского к новокрещенским делам деньгами ныне оные по прежнему ли содержать, понеже оные студенты требуют себе ученые дни для утешения сверх пищи и одежды и от денег по части.
3 К тем студентам потребны (нанять) для учения грамоте: первой – учитель, второй – сторож, ему ж управлять поваренное, третий человек платье на них (будет) мыть и зашивать.
4 Ежели к новокрещенным, в новокрещенских жилищах, церквам из показанных студентов или из других посвящаться будут в попы, в дьяконы, в дьячки и пономари, с тех за произведение и посвящение пошлин (дабы доброжелательные люди охотнее к тем церквам во священство приходили) по-прежнему не имать.
5. В которых новокрещенских жительствах строятся вновь святые церкви, к тем посвящаются священники с причетники, тех церквей со священнослужителей для исправления и домоваго их новопоселения на три года данных (дани) денег не брать, по примеру, как ныне по именному ея императорскаго величества указу ведено, которые иноверцы восприимут св. крещение, давать в платеже подушных денег трехлетнюю льготу.
6. Которые новокрещениые люди, вскоре по восприятии св. крещения, а именно во время грехлетния их льготы, пожелают брачиться, с тех венечных и лазаретных денег не брать, и для взятия венечных паматей к закащикам их не отсылать; а вместо венечных паматей, к которым пристойно священникам посылать от новокрещенских дел особливые с обыкновенною запискою указы беспошлинно, чтобы иноверцам охотнее было приходить ко крещению.
7. Ради порядочного означенных дел управления и содержания прихода и расхода денежные казны определить канцеляриста и двух копеистов.
8. И ежели помянутых учителей, подьячих и при школе служителей поведено будет содержать при жалование, а в вышеозначенных бы на новокрещеннские потребы определенных деньгах не происходило недостатков, предпологается сие.
9. Из вышеописаннаго Богородицкаго монастыря в Коллегию экономии Синодального правления за определением платится по 132 р. по 42 к. на год, которые, ежели в ту Коллегию не платить, отдавать впредь в прибавку к новокрещенским же делам, тем оных учителей, подьячих и служителей содержать будет возможно, для того что и от прежних лет за новокрещенскими расходами определенных денег имеется ныне на лице, кроме что на доме архиерейском доимочных, две тысячи пятьсот семьдесят три рубля семьдесят восемь копеек (2 573 р. 79 к.)
Малое Е. Б. О Новокрещенской конторе. –
М., 1878. – С. 7-9.
13 января 1735 г. Января 13. Из записки начальника Оренбургской экспедиции И.К. Кириллова о наказании магометанских священников
[…] параграф 3. Махометанских духовных, ежели до кого хотя б малое дело в вине коснулось, тех не щадя наказывать и ссылать не токмо из Уфимского, но и из Казанского и других уездов, где они обретаютца, для того что простые татара в них, как в пророков веруют, а они воздержным житием к себе привлекли и в вере утверждают и умножают. К кому ж мочно бы из них лутчих ученых для переводов и толмачества от их мечетей и школ и от простого народу отлучать […].
Материалы по истории Башкирии. – Т. III. –
№ 549. – М.-Л. 1949. – С. 494.
1736 г. Ноября 11. Из указа «О недержании беглецов, о наказаниях башкирцев, и о назначении из башкир четырех дорожных ахунов»
[…] параграф 14. В Башкирии ахунам быть по одному на дорогу, итого четырем и тем ахунам чинить особые присяги, дабы им о всяких худых поступках объявлять и не таить, и никого из других вер в свой закон не приводить и не обрезывать, без указов мечетей и школ не строить, и который ахун из них умрет, то на их место с челобитья, усматривая верности, определять.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. IX. – № 6887. – Спб., 1830. – С. 118.
1740 г Июня 2. Из резолюции Кабинета Министров «О наказании казака из башкир Р. Исаева за обратный переход в магометанскую веру»
[..] Табынский казак Роман Исаев до солдатства волею своею из татар с женою своею крестился и потому из солдатства и с женою своею бежал в Уфимский уезд и обасурманился и во время бунта при главных ворах башкирцах Кильмяке с товарищи был же.
После означенный казак Исаев, крестясь в веру греческого исповедания, был в солдатах, бежал и обасурманился […]. Оный Исаев за то подлежит смертной казни.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. XI. – № 8125. – Спб., 1830. – С. 134-135.
1740 г. Сентября 2. Из инструкций Новокрещенской конторе
[…] 4) Всем новокрещеным нашим указом объявить, чтоб они в церковь святую к славословию божию приходили не леностно […] во дни ж великого поста у приходских своих священников исповедовались и приобщались св. тайн повсягодно и с некрещеными от сообщения, сколько возможно удалялись. […] и ежели кого из новокрещенных усмотрят, что он поступает не так, как правоверному христианину надлежит, и в церковь божию для моления в дванадесятые и господские праздники, и в воскресные, и высокоторжественные дни не приходят, и магометанские обычаи содержат, таких в начале увещевать, дабы от того престали; а буде не послушают, тогда священникам того приходу объявлять, которые должны упомянутых новокрещенных от всякаго суеверия и лености отвращать и к истинному пути христианскаго закона приводить и наставлять, а на непокорных оные эпитимии налагать […], а буде по свидетельству явится великая вина, то церковным покаяниям или другими, по рассмотрению их, штрафами штрафовать; однако ж таких дел, что для новокрещенных иноверцов о вере и неисполнении христианскаго закона касаться будет, далее трех дней отнюдь не продолжать и по приказному обычаю ничем их не завязывать; но всякое снисхождение, сколько возможно, им показывать, дабы чрез такие ласковые к ним поступки и наставление праведному и беспорочному житию, прочим иноверцам к восприятию христианского закона придать охоту. […]
6) Упомянутых новокрещенных иноверцов, которые живут в одних деревнях с некрещеными, перевесть в другие деревни и поселить вместе с крещенными ж иноверцами и старинными русскими людьми, земли и всяких угодий давать им при поселении по стольку же, сколько они на прежних жилищах имели […].
15) Приходящим ко крещению в награждение за восприятие св. крещения, против прежних дач, покупая из положенной на новокрещенных суммы, давать каждому по кресту медному, что на персях носят, весом каждой по пять золотников, да по одной рубахе с порты и по сермяжному кафтану с шапкою и рукавицы, обуви чирики с чулками; а кто по знатнее, тем при крещении давать кресты серебряные по четыре золотника, кафтан из сукон крашенных, какого цвета кто похочет, ценою по 50 коп. арш; а вместо чириков сапоги ценой по 45 коп.; женскому полу волосники и очельники, по рубахе холщевой, да от денег мужеска пола, кои от рождения выше 15 лет, по рублю по 50 коп., а от 10 до 15 лет, по рублю, а кои ниже 10 лет, тем по 50 коп.; женска пола от 12 лет и выше по рублю, а прочим, кои ниже 12 лет, по 50 коп.; сверх же того, которые святое крещение с женами и с детьми примут всею семьею, давать в домы их по иконе со изображением спасителева образа или богоматери с предвечным младенцем и о том в жилищах их для ведома публиковать указами. […]
21) Для обучения иноверческих детей учредить четыре школы: первую в Казани в Федоровском монастыре, вторую в Казанском уезде по Зюрейской дороге, в дворцовом селе Елабуге, третью в Свияжском уезде в городе Цивильске, четвертую в Казанском уезде в городе Царевококшайске, и обучать оных новокрещенских детей русской грамоте по алфабету и слогах букваря с десятословием, часослова, псалтыри и катехизиса и скорописному; однако ж при том за ними смотреть, чтоб они и своих природных языков не позабыли […].
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. XI – № 8236. – Спб, 1830. – С. 244-246.
1743 год. Из представления уфимского вице-губернатора П.Д. Аксакова
императрице Елизавете Петровне
[…] параграф 12. Уфимского уезда башкирцы были розданы, покрадены и покупаны в Казанскую губернию с ее провинциями и в пригороды, и в Оренбургских новых крепостях и в прочих городах в близости от Уфимского уезда и по близости которые окрещены […] ушли от своих помещиков и хозяев.
[…] За неимением пропитания отосланы к прежним новокрещенцам при Нагайбацкой крепости, в деревню Бакалы и в прочие, чтоб работой могли кормиться.
Материалы по истории Башкирии. – Т. III. –
№576. – М.-Л. 1949. – С. 550.
1744 г. Сентября 28. Из указа «О разных льготах иноверцам, воспринявшим святое крещение»
[…] Параграф 1. Тем новокрещенам из магометанского закона за восприятие святого крещения из холопства и крестьянства от помещиков иноверных быть свободными вечно, и тем прежним помещикам до владения их новокрещенами никакого дела не иметь, а по крещении переводить семьи их в слободы с прочими новокрещенными.
[…] Разве то оные помещики сами, по желанию своему, воспримут веру греческого исповедания, тогда крепостные и холопы их отданы будут во владение своим господам по-прежнему.
Параграф 2. Которые из иноверцев живут по заемным крепостям и воспримут святое крещение, то за оных […] что отдано денег заимодавцам, засчитать: женатых – по 5 рублей, холостых – по 3 руб. на год, и по записи тех денег с заимодавцев считать их свободными.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. XI. – № 8793. – Спб., 1830. – С. 919.
1744 г. Июня 22. Указ «О сломе мечетей и о выселении некрещеных татар»
[…] Которые татарские мечети есть в таких местах, где русские, а также из иноверцев новокрещены живут в одних деревнях, где церкви построены или даже их нет, а те мечети еще не сломаны, все сломать и вновь строить в тех деревнях не давать. А тех иноверцев из тех деревень по силе указа […] переселить в другие деревни, где такие же иноверцы живут. В Казани и губернии мечетей было 536, из них сломано 418. Ежели из них все сломать, то из того лишь одно оскорбление последовать может.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. XII. – № 8978. – Спб., 1830. – С. 396.
1746 год. Из записки К. Уракова «Об истории башкирского народа»
Параграф 13. Издревле имелось Уфимского уезда новокрещенов около полутора тысячи душ. Жительство имели в оном уезде на Казанской, Осинской и Сибирской дорогах в разных деревнях с башкирцами и с татарами в дальних местах от российских городов и сел, особливо для их церквей и священников не бывало. А в прошлом 1736 г. Кириллов построил для них Нагошбацкую церковь, где имеется священник для обучения их. Определены они в казачью службу и отведено им пахотных земель и сенных покосов с прочими угодьями довольно без всякой платы из башкирских земель. Построили им церковь […] в деревне Бакалах […].
А присланный от Новокрещенской конторы помощник из монахов Евмений в 1744 г., как ехал чрез их жилища, увидя их такие порядки, тутошних иноверцев некоторых окрестил насильством. Судебных льгот и привилегий к новокрещенам не применяется. Казанская духовная консистория и тамошние командиры об оном молчат.
Материмы по истории Башкирии. – Т. III.
№ 557 – М.-Л., 1949. – С. 554, 558.
1773 г Июня 17. Синодский указ «О терпимости всех вероисповеданий и о запрещении Архиереям вступать в дела, касающиеся до иноверных исповеданий и до построения по uх закону молитвенных домов, предоставляя все сие светским начальникам»
Святейший Правительствующего Синод, слушав сообщенного из Правительствующего Сената ведения, коим объявлено: Правительствующему де Сенату Генерал-Прокурор и Кавалер Князь Александр Алексеевич Вяземский объявил, что он, вследствие определения Правительствующего Сената, на сообщенные сведения из Святейшего Синода ведения, коим требовано об учинении рассмотрения о построенных в Казани в Старой Татарской слободе, по дозволению, в бытность тамо в 767 году Губернатором, Тайного Советника, Сенатора и Кавалера Андрея Никитича Квашнина-Самарина, близ благочестивых церквей и в общем жительстве Татар и новокрещено, двух каменных мечетях, докладывал Ее Императорскому Величеству, и 29 числа минувшего Мая получил на то Высочайший отзыв, что как Всевышний Бог на земле терпит все веры, языки и исповедания, то и Ея Величество из тех же правил, сходствуя Его Святой воле, и в сем поступать изволит, желая только, чтоб между подданными Ея Величества всегда любовь и согласие царствовало; а впрочем бывший Губернатор Квашнин-Самарин дозволение строить каменные мечети сделал в сходственность данного большого Наказа 494, 495 и 496 статей, которые в том ведении точно прописаны.
Приказали: Как Синодальный членам, так во все Епархии к Преосвященным Архиереям послать указы, в которых написать, что по представленным в Святейший Синод от Синодального Члена, Преосвященного Вениамина, Архиепископа Казанского, и из других Епархий доношениям о построенных в городе Казани и в прочих местах близ благочестивых церквей и в общем жительстве Татар и новокрещен Татарских мечетях и о прочем, Святейший Синод с Правительствущим Сенатом сношение имел, и напоследок получив от Правительстующего Сената ведение ж и имея по оному рассуждение, определить: отныне Преосвященным архиереям, в дела, касающиеся до всех иноверных исповеданий и до построения по их законам молитвенных домов, не вступать, а предоставлять оное все на рассмотрение светских команд. Преосвященные же Архиереи, так как и светские команды, должны прилагать, в силу Государственных законов, старание, чтоб оттого между подданными Ея Императорского Величества не могло быть никакого разногласия, а паче б между ими любовь, тишина и согласие царствовало.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. XIX. – № 13996 – Спб, 1830. – С. 775-776.
1785 г. Сентября 4. Из указа оренбургскому губернатору Игельстрому «О построении школ и о заведении караван-сараев при мечетях татарских»
[…] Построенные для подданных наших магометанского закона мечети в крепости Троицкой и в Оренбурге открыты. Не сомневаемся, что таковое сооружение мест дня публичной молитвы привлечет и прочих в близости кочующих или обитающих к границам нашим, сие же может послужить со временем способом к воздержанию их от своевольств лучше всяких строгих мер.
Вследствие сего необходимо, во-первых, при помянутых мечетях построить татарские школы и тут же завести караван-сарай для выгоды торгующих магометан; во-вторых, мечети обнести каменным забором, осведомившись от татар как-то пристойнее по их обычаю.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. XXII. – № 16225. – Спб., 1830 – С. 523-524.
1788 г. Сентября 22. Указ об учреждении должности уфимского муфтия и мусульманского духовного собрания Генерал-губернатору барону Игельстрому
Приняв за благо представление ваше, чтоб муллы и прочие духовные чины магометанского закона между народами оный в империи нашей исповедующими определялись не инако, как по учинении им надлежащего испытания и с утверждения наместнического правления, повелеваем вам произвести сие в действо, и вследствие того учредить в Уфе духовное собрание магометанского закона, которое, имея в ведомстве своем всех духовных чинов того закона, в разных губерниях пребывающих, исключая Таврической области, где особое есть духовное управление, в случае надобности определять их куда-либо вновь, сии люди были испытываемы и не инако определяемы, как когда признаны будут достойными. Со стороны же наших генералов-губернаторов, правящих ту должность, в отсутствии же их губернаторов, наблюдать, дабы к исправлению духовных должностей магометанского закона употребляемы были люди, в верности надежные и доброго поведения. В духовном собрании помянутом председательствовать первому ахуну Мухамет Джан Гусейну, коего мы всемилостивейше жалуем муфтием с произвождением ему жалованья по 1500 р. на год, с ним заседать 2 или 3 муллам из казанских татар, в верности к нам и в добропорядочном поведении их испытанным, с жалованьем по 120 р. на год; о чем предоставляем вам снестись с генерал-губернаторами и правящими их должность тех губерний, в коих народы магометанской веры обитают.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. XXII – № 16710. – Спб., 1830. – С. 1107.
1789 г. Декабря 4. «Положение о Духовном магометанском собрании составленное Симбирским и Уфимским наместником С. А Игельстромом»
1-е
В Духовном магометанского закона собрании по высочайшему Е.И.В. именному указу в 22 день сентября 1788 года о учреждении его последовавшему, председательствует муфтий и заседают 3 муллы из казанских татар, в верности и добропорядочном поведении испытанные.
2-е
В сходстве высочайшего указа Духовное Магометанского закона собрание состоит под ведомством и указом Уфимского наместнического правления и потому равняется со средними судебными местами.
3-е
В ведомстве Духовного магометанского закона собрания по силе высочайшего указа состоят все духовные магометанского закона чины, пребывающие в разных губерниях, исключая Таврической области, где особое есть духовное управление; а дабы имело об них сведение, собирает [Духовное собрание] от всех мест чрез посредство Уфимского наместнического правления именные им списки.
4-е
Вследствие высочайшего указа Духовное магометанского закона собрание должно делать испытание в знаниях правил и обрядов магометанского закона всякому желание имеющему или выбранному и удостаиваемому к поступлению в муллы или шхуны, или другое звание духовного чина, и от наместнического правления для учинения оному испытаний в сие собрание посланному. А по сделании таковому надлежащего испытания при письменном отнесении, одобряющем или опорочивающем его знания и способности, представить оного обратно в наместническое правление для утверждения и определения в том духовном звании, к которому он предназначался, или отвержения его от оного, когда оказался к тому неспособным и недостаточным.
5-е
Всякий раз, когда таковому, в духовный чин поступить предназначенному, Духовное магометанского закона собрание приступит чинить испытание, должно оно пригласить в свое собрание двух верхней расправы заседателей и в присутствии их производить испытание.
6-е
Всяк, желание имеющий или избранный и удостаиваемый к поступлению в мулы и ахуны или другое звание духовного чина, иметь должен о поведении своем и подлинно ли он житель того селения или уезда, в котором быть желает, за свидетельством того уезда земского исправника обывательское одобрение.
7-е
Все письменные дела, в Духовном магометанского закона собрании имеют производимы быть на российском диалекте, таким же точно порядком, как и в прочих присутственных местах по высочайшим Е.И.В. установлениям производится, с тем только различием, чтоб оные всегда были с переводом на татарский диалект, а испытание определяющимся в муллы и ахуны или другое звание духовного чина производимо бы было на татарском диалекте с переводом на российский, исходящие же письма, выпускаемые из того собрания в присутственные места, вести на одном российском диалекте, а отпуски оным иметь при делах с татарским переводом.
8-е
Дабы отправляемые в Духовном магометанского закона собрании дела производились законами определенным порядком, прокурору верхней расправы иметь наблюдение над производством и течением оных.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Т. XXII. – № 16711. – Спб., 1830. – С. 1107.
1789 г. Декабря 5. Проект положения о компетенции Духовного магометанского собрания, предложенный Симбирским и Уфимским наместником С.А. Игельстромом на решение императрицы Екатерины II
1-ое
Обязанность Духовного магометанского закона собрания чтоб состояла не только в одном чинении определяемы вновь духовным магометанским чинам испытания, но так же и в том, чтоб разбирать и решать дела по духовной части магометанского закона принадлежащие, как-то: до обрезания, бракосочетания, разводов и мечетного служения, простирая всемерное наблюдение на то, чтоб в производстве всего онаго не вкралось суеверие и другие злоупотребления, не могущие быть терпимы.
2-ое
Поелику в вере магометанской бракосочетания и разводы браков совершаются каждым звание духовного чина носящим, особливо же последнее, то есть развод, по согласию обеих сторон, разведенными быть желающих, делается тем ахуном или муллою, которого они избирают к тому, и многие случаи обнаружили, что ныне не всегда наблюдается в том справедливость и законоположение, то для отвращения впредь таких следствий, чтоб всякий магометанского закона чин, когда утвердит развод брака, сделал о том Духовному собранию донесение с обстоятельным объяснением всех причин, оправдывающих развод, дабы Духовное собрание могло видеть, что им соблюдены справедливость и законопредписание, а в случае несохранения оных, уничтожить решение его. По установлении же сего порядка, чтоб вольно было всякому, кто не доволен решением муллы или ахуна, объявить неудовольствие свое Духовному собранию и просить оное о чинении по делу его разбирательства.
3-ое
[…] Течение дел открыло, да и беспрерывно почти входят жалобы, что между здешними магометанами у мужа жену, а у родителей дочь увозит жених, и скрытно совокупляются браком. Для пресечения сего зла, чтоб Духовное собрание чрез посредство наместнического правления в рассуждении бракосочетания завело между здешними магометанами такой же порядок, какой наблюдается между европейскими народами, и магометанскому закону ни мало противен быть не может, то есть, чтоб с всяким в брак вступающим за 3 недели до совершения брачного обряда в мечеть при полудневной молитве чрез отправляющего в оной благослужении обнародовать, что такой-то вступает в брак с такою-то девицей или женой. Когда же сей порядок не будет соблюден и обнаружится сие, то чтоб Духовное собрание не только уничтожило брак, но и преступившего сие постановление отослало к суждению по Законам в то место, куда следует.
4-ое
Дабы все дела по духовенству между здешними магометанами имели на законном порядке основанное течение так, чтоб и в рассуждении мечетей, уже существующих и впредь построенных, наблюдаемо было то, самое высочайшее е. и. в. законоположение, которое относительно церквей греко-российского издано, т. е. чтоб при 100 дворах состояла одна мечеть. Но ежели малое жительство, не имеющее с другими близкого соединения, там и при меньшем числе дворов мечети быть позволить, поелику магометане производят пятикратную в день молитву.
5-ое
Как по узаконениям в магометанских селениях мечети неинако могут заводимы и построены быть, как с дозволения гражданского начальства, так всякой, мечеть построить желающий, чтоб просил на то дозволение в Духовном магометанского закона собрании, а оное, рассмотрев его просьбу и обстоятельства, оную оправдывающие, представило бы о том наместническому правлению.
6-ое
Духовное собрание чтоб простирало также строгие наблюдения на то, чтоб при мечетях по селениям уже существующих и вновь заводимых находилось только такое число мечетных служителей, как надобно, а излишних и праздных, чтоб не было; равномерно никто не присвоил бы себе самовольно звание ахуна, имама или муллы, и чтобы из числа оных исключены были недействительные духовные чины, те ученые, которые, как известно, называются улямами.
7-ое
В каждом уезде чтоб было ахунов не более 2-х и в ведомстве, и под их наблюдением, чтоб стояли все по уезду мечети, школы и служители оных.
8-ое
В Алькоране за преступления духовных обязанностей, как то: за упущение молитвы, нетрезвость и другие предосудительные и противные закону магометанские поступки, узаконены телесные наказания, даже число ударов назначено, но поелику по высочайшим е. и. в. узаконениям все роды телесных наказаний совершаются над преступниками по приговору судебных мест не инако, как чрез посредство городской или земской полиции, то в рассуждении сего чтоб ни один духовный, ни же самое Духовное собрание, не отважился налагать на кого-либо, а того менее совершать телесные наказания. А вместо оных дозволить им определять, чтоб учинивший против магометанского закона преступление ходил чаще обыкновенного для богомоления в мечети или чтоб был в оной несколько дней кряду без выпуску задержан, или чтоб публично сделал обществу в своих противу закона преступлениях и испросил себе в оных прощение. Если же проступок его таков, что таких родов наказание не довольно, в таком случае преступника отослать к суждению по законам в то место, куда принадлежит, при письменном отношении, виновности его изображающем.
9-ое
В заповедовании Духовного магометанского закона собрания, чтоб состояли также школы, по селениям магометанским ныне уже существующие и впредь заводимые, и чтоб оное имело смотрение над производством преподаваемого в них учения. Поелику же теперь преподается в них только учение чтению Алькорана, толкование его и других духовных книг, а иного учения нет, то чтоб школам быть только при мечетях, а в домах или других местах не позволить им быть в рассуждении того, что ныне всякой, хотя мало грамоте обученный, приступает преподавать учение и по землянкам, и по другим скрытым местам держать школы. Так же учителя чтоб не инако определяемы были, как по выдержании положенного всем духовным чинам испытания. Дабы же начальству известно было, какие в школе учители, чему обучают и какое в них число учеников, чтоб Духовное собрание требовало и собирало ежемесячно от всех при мечетях состоящих школ за подписанием учителей ученикам списки, с означением в оных кто чему обучается, их которых оному сочинять каждую треть генеральную ведомость и представлять одну генерал-губернатору или правящему должность его, в небытность же его губернатору, а другую в Приказ общественного призрения. Когда же кто вновь пожелает завести при мечети школу, чтоб испросил на то позволение от Духовного собрания, а ноне представило о том наместническому правлению.
Материалы по истории Башкирии. – Т. V. –
М, 1960. – С. 563-566.
25 января 1822 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О подвергании магометанского исповедания мулл за преступления телесному наказанию»
Государственным Советом в Департаменте Законов и в Общем Собрании рассмотрен доклад, Правительствующего Сената Общего Собрания Санкт-петербургских Департаментов, по вопросу, требующему разрешения: подвергать ли Духовенство магометанского исповедания за преступления телесному наказанию? В Общем Сената Собрании согласно заключению Министра Духовных дел и Народного Просвещения, большинством голосов, мнения коих принял и Министр юстиции, определено, что муллы, зависящие от Оренбургского Духовного Магометанского Собрания, в случае уголовных преступлений, не должны иметь преимуществ, присвоенных указами 9 декабря 1796 и 22 мая 1801 года. И подвергать их следует по состоянию их в подушном окладе телесному наказанию, но прежде исполнения над ними приговора судебной власти, должно отобрать от них указ Губернского Правления, утверждавший их в звании мулл, дабы оное в то же время дало о них знать как Оренбургскому Духовному Магометанскому Собранию для исключения их из духовенства, так и Магометанскому приходу для избрания на место их других, чтобы не было остановки в богослужении. Государственный Совет, находя заключение Правительствующего Сената Общего Собрания, большинством голосов принятое, по сему делу правильным и законами сообразными, мнением помогает утвердить оное в отношении наказаний за преступления мулл.
Резолюция: Быть по сему.
Полное Собрание Законов Российской Империи –
Т. XXXVIII. 1822-1823 гг. – № 28891. – Спб., 1830. – С. 36.
21 сентября 1828 г. Сенатский [указ] по Высочайше утвержденному положению Комитета Министров «О введении в употребление метрических книг по Оренбургскому Духовному Магометанскому управлению».
Правительствующий Сенат слушали: во-первых, рапорт Господина Статс-секретаря Его Императорского Величества, состоящего в должности Главноуправляющего Духовными делами Иностранных Исповеданий, что предместник его, в донесении 17 Генваря 1828 года, представлял Правительствующему Сенату свое мнение о заведении метрических книг между магометанами и о правилах и формах для оных. Приводя в представлении сами правила, Главноуправляющий доносил в рассуждении форм, что даст оныя Магометанскому Духовному начальству от себя, когда получит согласие на такую меру Правительствующий Сенат. В указе 25 минувшего Апреля, изъявляя согласие на представление о заведении между магометанами метрических книг, полагая дать знать о сей мере, кому следует, для исполнения и сведения, предписал предварительно испросить на оную Высочайшее соизволение. Донося Комитету Гг. Министров о таковом указе, Главное правление Духовных дел Иностранных Исповеданий, по соображении затруднений, какие Магометанское Духовное начальство встретит от недостатка денег, присовокупило об отпуске нужной суммы из Государственного Казначейства, чтобы она служила всегдашним запасом для верной рассылки метрических книг в свое время по магометанским приходам. Ныне Господин, состоящий в должности Главноуправляющего Духовными делами Иностранных Исповеданий, получил чрез Комитет Гг. Министров Высочайшее повеление, чтобы магометанские метрические книги были заведены на предоставленном от Главного Управления Духовных дел Иностранных Исповеданий основании единственно для магометан ведомства Оренбургского Духовного Собрания, и чтобы, согласно с его же представлением, на рассылку их было отпущено единовременно 700 руб. из Государственного Казначейства; но чтобы се распоряжение не было распространяемо на Таврических магометан до дальнейшая усмотрения. […] Господин Главноуправлявший со своей стороны признавал нужным завести книги, подобные метрическим, не только для записи рождения и смерти, но также для заключаемых и расторгаемых браков между магометанами, на следующем основании:
1) В начале каждого года Оренбургское Магометанское Духовное Собрание и Таврический Муфтий (до образования Таврического Духовного Магометанского Правления) должны представлять Губернскому Начальству для рассылки к приходским имамам или другим духовным чинам, действительно исправляющим духовную должность в известном приходе, по два экземпляра шнуровых книг за надлежащим подписанием и печатью:
а) одни, в которых записывалось бы время рождения всякого младенца мужескаго и женскаго пола, также имена их родителей;
б) другие, в которых записывалась бы смерть всех Магометан обоего пола;
с) особые книги, в которых записывались бы имена супругов и супруг, имена их родителей и свидетелей, время и главные условия их бракосочетания, также имя духовного чиновника, совершившего бракосочетание. Примечание. В сей же книге должно быть записываемо расторжение браков, чтобы видно было, когда, кем и по какому поводу и на каком основании оное учинено.
2) Шнуровые книги рассылаются на счет каждого прихода, и следующие за них деньги от имама или муллы представляются земскому или уездному суду для отсылки высшему духовному начальству через губернское начальство.
3) Имамы пишут метрические книги на татарском языке, если не знают русского.
4) Имамы или другие духовные приходские начальники ведут книги по данным формам. По окончании каждого года, не позже февраля месяца следующего года, оставляя при мечетях один экземпляр из сих книг, препровождают другой ближайшему земскому или уездному суду для отсылки их через губернское начальство к высшему духовному начальству, т.е. в Оренбургское Духовное Магометанское Собрание или Таврическому Муфтию (до образования Таврического Духовного Правления).
5). Присутственные места в рассматриваемых ими делах требуют нужных сведений о вышеупомянутых случаях от приходских имамов в засвидетельственной ими выписке. […] Приказали: об изъясненном Высочайшем повелении дать знать от Сената указами: Оренбургскому, Казанскому, Симбирскому, Вятскому, Нижегородскому, Пензенскому, Рязанскому, Тамбовскому и Саратовскому Губернским Правлениям и Оренбургскому Военному Губернатору, каковыми уведомить прочих Гг. Военных Губернаторов управляющих гражданскою частью, Начальствующих в Губерниях лиц, а также Гг. Министров, Присутственные места и все Губернские Правления; а в Святейший Правительствующий Синод и во все Департаменты Правительствующего Сената сообщить ведения.
Полное Собрание Законов Российской Империи.
Собр. второе. – Т. III. 1828 г. – № 2296. –
СПб., 1830. – С. 837-840.
7 января 1835 г. Высочайше утвержденное мнение государственного совета, распубликованное 11 февраля. «О дозволении женам магометан, отданных в рекруты,
выходить в другое замужество»
[…] Его Императорского Величества воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета по вопросу, могут ли жены магометан, отданных в рекруты, выходить в другое замужество, и должно ли браки сии и детей от оных рожденных считать законными, Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить. Причем слушали справку: 1834 года марта 16 дня Правительствующего Сената Общее первых трех Департаментов Собрание, выслушав записку из дела по вопросу о том, могут ли жены отданных в рекруты магометан выходить замуж за других, и должно ли считать браки сии и детей, от них рожденных, законными, определило следующее. Оренбургское Губернское Правление по случаю выхода жены татарина Бакира Айбетева, отданного в рекруты, в замужество за брата его испрашивает разрешения, могут ли жены отданных в рекруты магометан выходить замуж за других, и должно ли как сии браки, так и рождаемых в оных детей считать законными? Общее Правительствующего Сената Собрание, соображая вопрос сей с отзывами магометанского духовенства и указами 21 сентября 1828 (2296) и 24 ноября 1832 (5770) годов, полагает, что хотя по магометанским правилам жены отданных в рекруты магометан имеют неотъемлемое право выходить замуж за других, если токмо имеют разводные письма; но что для пресечения средств пользоваться сим дозволением вступать в новые супружества тем, которые на то не имеют права, необходимо установить, согласно с заключением г. Министра внутренних дел, нижеследующие правила:
1) предоставить вступать в новые браки тем только женам отданных в рекруты магометан, которые будут иметь разводные от их мужей письма, и когда развод с ними будет сделан по магометанским законам.
2) те только разводные письма магометан будут признаваемы, действительны, которые записаны в метрические книги по предписанному в указе 21 сентября 1828 года (2296) порядку и подписаны приходскими имамами и муллами.
3) женам магометан, получившим разводные письма, должны быть выдаваемы выписки из метрических книг, содержащие в себе упоминаемые разводные письма, чтобы они, по истечении срока, в тех письмах назначенного, объявляли непременно, для записки в метрические книги о своем желании вступить в новое супружество.
4) вменить в обязанность приходских имамов и мулл рассматривать разводные письма и, по надлежащем удостоверении в их существе и форме, совершать бракосочетания только тогда, когда нет причины к спорам.
5) как браки, с соблюдением всех вышеозначенных правил совершившиеся, так и рождаемые в оных дети признаваемы будут законными. Напротив того, браки, основанные на неправильном разводе и заключенные вопреки правилам, выше сего означенным, должны быть признаваемы не действительными, а имамы и муллы, совершившие оные, подвергнутся лишению духовного звания.
6) независимо от установленных ныне правил, во всяком случае, когда жена отданного в рекруты магометанина останется беременною, то рожденное дитя принадлежит военному ведомству, на основании общих узаконений.
Полное Собрание Законов Российской Империи.
Собр. 2-е. – Том Х. – Отд. 1-е. – № 7735. –
Спб., 1836. – С. 20.
11 декабря 1835 г. Правительствующего Сената указ «О воспрещении Магометанскому Духовному Начальству рассматривать не подлежащие его ведомству поступки магометанских духовных лиц»
Правительствующий Сенат слушал рапорт г. Министра внутренних дел, что усмотрев из представленных ему Оренбургским Магометанским Духовным Собранием меморий о производившихся в оном делах, что в Симбирской губернии один мулла был наказан двухнедельным арестом за венчание магометанки с новокрещенным из татар солдатом, г. Министр потребовал от Собрания подробнейших сведений, как о причинах, побудивших муллу к столь противозаконному действию, так и о том, по чьему распоряжению он был наказан. Из доставленных Собранием сведений оказалось, что мулла поступил таким образом по незнанию о крещении солдата, и за неосмотрительность приговорен был Оренбургским Магометанским Духовным Собранием к двухнедельному аресту на основании Высочайше утвержденного 1 декабря 1826 года (715) мнения Государственного Совета, распубликованного указом Правительствующего Сената 10 февраля 1827 года. Приговор сей сообщен Собранием Ставропольскому Земскому Суду и приведен сим последним в исполнение. Дело же о солдате передано в Духовную Консисторию. Не касаясь дела сего, как уже оконченного, и находя, однако ж, что указом 10 февраля 1827 года Оренбургскому Магометанскому Собранию представлено решать дела только по бракам магометанским, следовательно в это дело ему не должно было входить, ибо здесь один из вступивших в брак был христианин, г. Министр внутренних дел сообщал о сем Оренбургскому Военному Губернатору и просил сделать распоряжение, чтобы по точному смыслу указа 10 февраля 1827 года Оренбургское Магометанское Собрание ограничивалось впредь рассмотрением дел о браках чисто магометанских, и чтобы поступки Магометанских Духовных, подобные настоящему, были передаваемы суду властей гражданских […]
Приказали: согласно представлению г. Министра внутренних дел предписать повсеместно, чтобы по точному смыслу Высочайше утвержденного в 1-й день декабря 1826 года мнение Государственного Совета, распубликованного в указах Правительствующего Сената 10 февраля 1827 года, поступки Духовных Магометан, не подлежащие рассмотрению Магометанского Духовного начальства, как и изъясненный в представлении господина Министра, были рассматриваемы начальством гражданским. О чем во все губернские и областные Правления, Правительства и Войсковые канцелярии послать указы, уведомив таковыми же гг. Министра внутренних дел и Оренбургского Военного Губернатора.
Полное Собрание Законов Российской Империи
Собр. 2-е. – Том X. – Отд. 2-е. – № 8669. –
Спб., 1836. – С. 1176.
14 февраля 1835 г. Высочайше утвержденное мнение Госсовета «О дозволении женам ссыльных магометан выходить за других мужей»
Государственный Совет в Департаменте Законов и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра Внутренних Дел с изъясненным в оном определением Правительствующего Сената касательно распространения на магометан закона о дозволении женам ссыльных выходить за других мужей, мнением положил:
1) Общий закон о дозволении женам ссыльных выходить за других мужей распространить и на магометан с разрешения на сие Магометанского Оренбургского Духовного Собрания или Таврического Духовного Правления, каждого по его ведомству.
2) Палатам Уголовного Суда вместе с сим поставляется в обязанность о ссылаемых по приговорам судебным в работу или на поселение магометанах извещать Главное Магометанское Духовное Начальство того места, где семейство ссылаемых имеет жительство.
Резолюция. Быть по сему.
Полное Собрание Законов Российской Империи.
Собр. 2-е. – Том XI. – Отд. 1-е. – № 8764. –
Спб., 1837. – С. 14.
24 января 1836 г. Из указа «О выдаче денежного награждения кантонистам магометанского или языческого исповеданий, принявшим христианскую веру»
Государь Император, по всеподданнейшему докладу Его Императорскому Величеству отношения Вашего Сиятельства, Высочайше повелеть соизволил: правило, установленное в 1829 году в отношении выдачи из сумм Государственного Казначейства кантонистам из евреев, принявшим христианскую веру, денежного награждения, а именно по 25 рублей ассигнациями, распространить и на сыновей кантонистов нижних чинов магометанского или языческого исповеданий, кои обратятся в веру православную.
Полное Собрание Законов Российской Империи.
Собр. 2-е. – Том XI. – Отд. 1-е. – № 8812 –
Спб., 1837. – С. 82.
3 ноября 1837 г. Высочайше утвержденное мнение государственного совета «О распространении на магометан закона, позволяющего супругам лиц, без вести пропавших, по прошествии 5 лет испрашивать разрешение на вступление в новый брак»
Государственный Совет в Соединенных Департаментах Законов и Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра внутренних дел о распространении на магометан закона, дозволяющего супругам лиц, без вести пропавших, по прошествии 5 лет испрашивать разрешение на вступление в новый брак, согласуясь с заключением Министра, положил: к ст. 34, 35 и 36 Свода Законов Гражданских (т. 10) и Продолжения сего тома присовокупить примечание, что постановления, в сих статьях содержащиеся, распространяются и на жен магометан, с тем, что обязанности, возлагаемые в них в отношении к христианам на епархиальное начальство, относятся в отношении к магометанам к Духовным их Правлениям или Собраниям. Порядок установленного в 35 ст. исследования соображается с правилами и обрядами, наблюдаемыми при браках магометанских.
Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета о распространении на магометан закона, дозволяющего супругам лиц, без вести пропавших, по прошествии пяти лет испрашивать разрешения на вступление в новый брак, Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.
Полное Собрание Законов Российской Империи.
Собр. 2-е. – Т. XII. Отд. 2-е. – № 19653. –
СПб., 1838. – С. 839.
18 января 1844 г. Сенатский Указ «О постройке мечетей по ведомству Оренбургского Магометанского духовного собрания по новым планам и фасадам»
Правительствующий Сенат слушал рапорт Министра Внутренних Дел, что повстреченное надобности в издании новых планов и фасадов для постройки деревянных мечетей по ведомству оренбургского магометанского духовного собрания он, Министр, входил в отношение с Главноуправляющим Путями Сообщения и Публичными зданиями, который препроводил к нему на сей конец составленные в том управлении и Высочайше утвержденные 18 ноября минувшего года образцовые чертежи. Министр Внутренних Дел чертежи эти на двух листах представляет в Правительствующий Сенат для надлежащего распоряжения, Приказами обозначенном Высочайшем Его Императорского Величества повелением дать знать всем губернским и областным правлениям и начальникам губерний указами. Министру же Внутренних Дел предписать сделать распоряжение о доставлении образцовых чертежей в Губернские Правления
Полное Собрание Законов Российской Империи.
Собр. 2-е. – Т. XIX. – Отд. 1-е – № 17539.
Спб., 1845. – С. 41.
17 декабря 1862 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «О дозволении строить мечети не по одним Высочайше утвержденным образцовым планам, но и по другим, какие прихожанами будут признаны удобными»
Государственный Совет, в Департаменте Государственной Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра Внутренних Дел о дозволении строить магометанские мечети по различным планам и фасадам, мнением положил: настоящее представление утвердить и, вследствие сего, в изменение ст. 264 Уст. Строит.[…] постановить: новые мечети, надлежащими духовными и гражданскими начальствами признанные необходимыми и обеспеченные в содержании, строятся не только по планам и фасадам в 1844 г. (17539) Высочайше для них утвержденным, но и по таким кланам и фасадам, какие прихожанами будут признаны удобными, но с тем, чтобы в последнем случае, т.е. когда постройка мечетей предположена не по образцовым чертежам 1844 года, особые проекты построек были каждый раз утверждаемы местными Строительными и Дорожными Комиссиями, а в случае особенной важности, представляемы на утверждение Главного Управления Путей Сообщения и Публичных Зданий.
Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета о дозволении строить магометанские мечети по различным планам и фасадам
Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.
Полное Собрание Законов Российской Империи
Собр. 2-е. – Т. XXXVII. – Отд. 1-е. – № 39044
Спб., 1865. – С. 507.
21 марта 1864 г. Высочайше утвержденное положение Военного Совета «Об отмене выдачи денежного вознаграждения воинским нижним чинам из евреев и магометан и их семействам по случаю принятия ими православной веры»
Военный Совет по представлению Инспекторского Департамента положил:
Правила о выдаче денежного вознаграждения воинским нижним чинам из евреев и магометан и их семействам по случаю принятия ими православной веры, отменить.
На этом основании примечание к 387 статье 1 книги 3 части Свода Военных Постановлений, издания 1859 года, и примечание к 389 статье той же книги и части по 1 Продолжению из Свода исключить. Положение это в 25 день марта сего года Высочайше утверждено.
Полное Собрание Законов Российской Империи.
Собр. 2-е. – Т. XXXIX. – Отд. 1-е. – № 40703. –
Спб.,1867. – С. 261.
23 февраля 1864 г. Форма клятвенного обещания мусульман, поступающих в военную службу
Клятвенное обещание с переводом оного на Джагатайско-Татарское наречие :
Я, написавший внизу бумаги сей имя свое, клянусь Господом Всемогущим, в присутствии преславного Корана, произнося клятву: валахи, биляхи, таллахи, в том, что взял на себя и обязался служить верой и правдой Его Императорскому Величеству, моему Августейшему Владыке и Повелителю, Всемилостивейшему Императору, Самодержавному Государю всея России Александру Николаевичу, истинному и природному Наследнику Его Царства, Его Императорскому Высочеству Государю Цесаревичу и Великому Князю Николаю Александровичу, и Им во всем повиноваться; и на службе Их не отступать от пролития крови моей и ради Их не задуматься жертвовать моею жизнью до последнего вздоха; предостерегать и оборонять всеми силами души и тела и всею возможностью моею все, что относится Самодержавству Повелителя моего, Августейшего Императора, силе и власти Его принадлежащим правам и преимуществам, как существующим ныне и узаконенным, так и тем, которые будут существовать когда-либо; употреблять все мои усилия на исполнение всего того, что потребуют обязанности верного служения Его Величеству, так же как и того, что касалось бы, каким бы то ни было образом, пользы и блага онаго. Если же узнаю об упущениях по службе Его Величества или о случае и происшествии, могущих обратиться во вред интересам Его Величества, или хоть на сколько нибудь нанести им ущерб, обязуюсь не только извещать об этом немедленно тех, к кому по службе должно относиться подобное уведомление, но также с поспешностью устранять и отвращать их; хранить крепко всякую Государственную тайну, которая бы мне открылась случайно или доверена бы была мне от Высочайшего Императорского Правительства; исполнять с верностью и честью надлежащим образом все, что потребует чин, который бы на меня был возложен, как по сему генеральному обещанию, так и согласно тому, что потребует всякое другое особливое и определенное обещание, наконец, по всем приказам и инструкциям, определяемым Именем Его Величества от предустановленных надо мною начальников. Для личной пользы своей, или в видах собственного интереса, или родственника, приятеля, или из личной вражды не делать ничего такого, что бы было противно требованиям моего долга службы и условиям клятвы моей; во всем вести себя так, как прилично верному слуге и честному подданному Его Императорского Величества, и как я должен буду во всем этом отдать отчет перед Богом в страшный день судный. Беру Бога Всевышнего и Правого в свидетели сей моей клятвы. Да требует Он с меня в ней отчета вечно и беспрерывно, и да лишит Он меня Своего покрова и Своего милосердия, если я не выполню оной. И потому прошу Его послать мне помощь и возможность душевную и телесную для выполнения клятвы сей. И Бог, конечно, есть наше прибежище и Он внемлет молитвам нашим. Заключаю сию мою клятву целованием преславного Корана. Аминь.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Собр. 2-е. – № 40623. – СПб., 1867. – С. 64-66.
19 ноября 1865 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров, объявленное Сенату министром юстиции «Об отметках формулярных, послужных списках и указах об отставке принявших христианство магометан, находящихся на службе в военно-сухопутном и морском ведомствах, и предоставлении обратившимся в христианство магометан принимать новые фамилии»
Государь Император, согласно положению Комитета Министров, в 19-й день ноября сего года Высочайше повелеть соизволил: распространить на находящихся в военной службе магометан, обратившихся в христианство, право заменять отметки о прежнем вероисповедании обозначением сословия, к которому они принадлежали до поступления в военную службу, и принимать новые фамилии, заимствованные от имен их крестных отцов, на тех же самых основаниях, на коих это допущено для принявших христианство евреев, находящихся в военной службе.
(Его Императорское Высочество Генерал-Адмирал, объявив это Высочайшее повеление по морскому ведомству, в приказе от 25 декабря 1865 года присовокупил следующее)
Таковое Высочайшее повеление, объявленное в приказе Военного Министра от 3 сего декабря, по Высочайше предоставленной Мне власти распространяю на морское ведомство для руководства и должного исполнения.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Собр. 2-е. – Т. XL. – Отд. 2-е. – № 42686. –
Спб., 1867. – С. 176.
30 мая 1866 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, опубликованное 13 июня «О воспрещении членам и секретарям судебных мест из лиц магометанского исповедания участвовать в суждениях по делам, касающимся преступлений против христианской веры и церковных установлений»
Государственный Совет в Департаменте Законов и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра юстиции по делу о воспрещении членам и секретарям судебных мест из лиц магометанского исповедания участвовать в рассуждениях и решениях по делам о преступлениях против веры христианской и церковных установлений, мнением положил: впредь до введения судебных уставов в действие, в дополнение к статьям 1-53 Высочайше утвержденного 11 октября 1865 г. (42548) мнения Государственного Совета постановить, согласно заключению Министра Юстиции, принятому Главноуправляющим II Отделением Собственной Его Императорского Величества Канцелярии: «Члены и секретари из лиц магометанского исповедания не участвуют в суждениях по делам, касающимся преступлений против Христовой веры и церковных установлений».
Государь Император означенное мнение Государственного Совета 30 мая 1866 года Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Собр. 2-е. – Т. XLI. – Отд. 1-е. – № 43352. –
Спб, 1868. – С. 608.
14 Июня 1870 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, опубликованное 16 июля, «О приводе к присяге некоторых магометанских духовных лиц в уездных полицейских управлениях»
Государственный Совет, в Департаменте Законов и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра Внутренних Дел о приводе к присяге некоторых магометанских духовных лиц в уездных полицейских управлениях, согласно с заключением его, Министра, мнением положил:
Во изменение статьи 1182, Т. XI, часть 1, Устава Духовных Дел Иностранных Исповеданий постановить, что принадлежащие к округу Таврического Магометанского Духовного Правления хатыпы, имамы и муллы приводятся к присяге в уездных полицейских управлениях.
Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета о приводе к присяге некоторых магометанских духовных лиц в уездных полицейских управлениях Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Собр. 2-е. – Т. XLV. -Отд. 1-е. – №48497. –
Спб., 1874. – С. 820.
15 марта 1870 г. Высочайше утвержденное положение Военного Совета «О производстве эмеритальных пенсий и пособий для вдов чинов магометанского вероисповедания»
Военный Совет, рассмотрев представление Канцелярии Военного Министерства по вопросу об эмеритальных выдачах для вдов чинов магометанского вероисповедания, положил: вдовам чинов магометанского исповедания назначать эмеритальные пенсии и пособия согласно Положению об эмеритальной кассе [2 Марта 1868 года (45553)], принимая всех вдов за одно лицо; что же касается до распределения между вдовами назначенных таким образом пений и пособий, то это распределение должно производиться на основании общего порядка, установленного гражданскими законами для раздела указной части наследства магометанина между его женами.
Таковое положение Военного Совета Высочайше утверждено в 15 день Марта сего года.
Полное Собрание Законов Российской Империи –
Собр. 2-е. – Т. XIV. – Отд. 1-е. – №48127. –
Спб. 1874. – С. 245.
10 июня 1868 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, опубликованное 25 Июля, «О награждении нехристиан орденом Св. Владимира за особые отличия и за выслугу лет и об отмене 490 статьи Учр. Орд. Свод. Зак. Т. 1 (изд. 1857 г.), разрешавшей представлять магометан и вообще нехристиан к ордену Св. Владимира только за военные подвиги»
Правительствующий Сенат слушал предложение Управляющего Министерством Юстиции от 28 июня 1868 года, при коем предлагает Правительствующему Сенату полученное в Министерстве Юстиции отношение Канцлера Российских Императорских и Царских Орденов от 28 июня сего же года о воспоследовавшем Высочайше утвержденном мнении Государственного Совета, о награждении нехристиан орденом Св. Владимира за особые отличия и за выслугу лет, и об отмене 490 ст. Учр. Орд. Свод. Зак, Т.1 (изд. 1857 г.), разрешавшей представлять магометан и вообще не христиан к ордену Св. Владимира только за военные подвиги. Означенное мнение следующего содержания: Государственный Совет, в Департаменте Законов и в Общем Собрании, рассмотрев представление Канцлера Российских Императорских и Царских Орденов по предмету награждения магометан орденом Св. Владимира и соглашаясь в существе с заключением его, Канцлера, мнением положил: статью 490 Т. 1 Учр. Орд. (Свода Зак. 1857 г.) отменить. На подлинном мнении написано: Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета по вопросу о награждении нехристиан орденом Св. Владимира Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить. Приказали: Послать, куда следует, указы.
Полное Собрание Законов Российской Империи
Собр. 2-е. – Т. XLIII. – Отд. 1-е. – № 45962.
Спб., 1873. – С. 775.
20 июня 1868 г. Выписка из отношения Канцлера Российских Императорских и Царских Орденов к Министру Юстиции
Находя, что лица магометанского закона пользуются уже правом получения ордена Св. Владимира 4 степени с бантом за беспорочную выслугу 25 лет, а также за военные подвиги, и что Государь Император соизволил уже награждать их орденом за особые невоенные отличия, а равно и за выслугу лет по выборам дворянства, а потому полагал 490 статью Свода Учреждения Орденов 1 Тома (изд. 1857 г.), разрешающую представлять магометан и вообще нехристиан к ордену Св. Владимира только за военные подвиги, вовсе отменить и затем предоставить нехристианам наравне с христианами право получения ордена Св. Владимира 4 степени на основании 483 и 484 статей того же Учреждения Орденов за отличия, за службу по выборам дворянства и за выслугу в офицерских или классных чинах 35 лет. Составленная по сему предмету записка внесена была мною на рассмотрение Государственного Совета.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Собр. 2-е. – Т. XLIII– Отд. 1-е. – № 45962. –
Спб., 1873. – С. 775.
14 мая 1874 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, опубликованное 11 июня, «О возложении составления метрических выписей о магометанах на обязанность приходских мул»
Государственный Совет в Особом Присутствии о воинской повинности и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра Внутренних Дел о возложении составления метрических выписей о магометанах на обязанность приходских мулл, и соглашаясь с заключением его, Министра, мнением, положил: в изменение статьи 106 Уст. о воин. пов. постановить: «Составление метрических выписей о магометанах возлагается на обязанность приходских мулл ведомства Оренбургского Магометанского Духовного Собрания и Таврического Магометанского Духовного Правления».
Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета о возложении составления метрических выписей о магометанах на обязанность приходских мулл Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.
Полное Собрание Законов Российской Империи. – Собр. 2-е. –
Т. XL1X. – Отд. 1-е. – № 53522. – Спб, 1876 – С. 772.
11 июня 1885 г. Из Уложения, о наказаниях
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ПРЕСЕЧЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ВЕРЫ
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ПРЕСЕЧЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ПРАВИЛ ВЕРОТЕРПИМОСТИ
Отделение I. О предупреждении и пресечении нарушения правил
о свободе иностранных христианских и иноверных исповеданий
65. Первенствующая и господствующая в Империи вера есть Христианская Православная Католическая Восточного исповедания. Но и все не принадлежащие к господствующей церкви подданные, природные и в подданство принятые, также иностранцы, состоящие в Российской службе или временно в России пребывающие, пользуются повсеместно свободным отправлением их веры и богослужения по обрядам оной. Сия свобода веры присваивается не только христианам иностранных исповеданий, но и евреям, магометанам, язычникам.
[…] 67. Запрещается всем и каждому, ради различия веры, учинять ссоры или распри, или брань, или чинить поношение.
68. Полиция охраняет между всеми, в городе живущими, хотя различных вер, доброе гражданское согласие, мир и тишину.
69. Для охранения благочиния при церковных обрядах иностранных христианских и иноверных исповеданий отряжается, по требованию местного начальства, стража.
70. Одна господствующая церковь (ст. 65) имеет право в пределах государства убеждать не принадлежащих к ней подданных к принятию ее учения […].
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ ВЕРЫ И О НАРУШЕНИИ ОГРАЖДАЮЩИХ ОНУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. О БОГОХУЛЕНИИ И ПОРИЦАНИИ ВЕРЫ
176. Кто дерзнет публично в церкви с умыслом возложить хулу на славимого в Единосущной Троице Бога или на Пречистую Владычицу нашу Богородицу и присно-Деву Марию, или на честный Крест Господа Бога и Спаса нашего Иисуса Христа, или на бесплотные Силы Небесные, или на Святых Угодников Божьих и их изображения, тот подвергается лишению всех прав состояния и ссылке в каторжную работу на время от двенадцати до пятнадцати лет.
Когда сие преступление учинено не в церкви, но в публичном месте или при собрании более или менее многолюдном, то виновный приговаривается к лишению всех прав состояния и к ссылке в каторжную работу на время от шести до восьми лет.
177. Учинивший означенное в предшедшей (176) статье преступление, хотя и не публично, и не в многолюдном собрании, но однако ж при свидетелях с намерением поколебать их веру или произвести соблазн, приговаривается к лишению всех прав состояния и к ссылке на поселение в отдаленнейших местах Сибири.
ГЛАВА ВТОРАЯ. ОБ ОТСТУПЛЕНИИ ОТ ВЕРЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЦЕРКВИ
Отделение I. Об отвлечении и отступлении от веры
184. За отвлечение через подговоры, обольщения или иными средствами кого-либо от христианской веры православного или другого исповедания в веру магометанскую, еврейскую или иную нехристианскую, виновный приговаривается к лишению всех прав состояния и к ссылке в каторжную работу на время от восьми до десяти лет.
Когда ж при том будет доказано, что им употреблено насилие для принуждения к отступлению от христианства, то он присуждается к лишению всех прав состояния и к ссылке в каторжную работу на время от двенадцати до пятнадцати лет.
185. Отступившие от христианской веры православного или другого исповедания в веру нехристианскую отправляются к духовному начальству прежнего исповедания для увещевания и вразумления. До возвращения в христианство они не пользуются правами своего состояния, и на все сие время имение их берется в опеку.
186. Если магометане и евреи, вступившие в брак с лицами евангелическо-лютеранского или реформаторского исповедания, будут вопреки данным ими подпискам воспитывать своих детей не в христианской вере, или же будут угрозами и обольщениями приводить супругов или детей к своему закону, или препятствовать им свободно отправлять обряды их религии, то брак их расторгается и они подвергаются лишению всех прав состояния и ссылке на поселение в отдаленнейших или менее отдаленных местах Сибири.
[…] 191. За препятствие кому-либо присоединиться к церкви православной, виновные подвергаются заключению в тюрьму на время от двух до четырех месяцев. […].
Свод законов Российской империи. – Т. XIV. — СПб., 1890. – С. 13;
Свод законов уголовных. Ч. 1; Уложения о наказаниях уголовных
и исправительных. – 1985. – С. 37-40; Уложение о наказаниях уголовных
и исправительных 1885 года. Изд 9. – СПб., 1898. – С. 211-213.
16 июля 1888 г. Высочайшее поведение, объявленное Министерством Внутренних Дел (Собр. Узак. 1888. Сентября 20, ст. 862) «Об установлении по округу Оренбургского Магометанского Духовного Собрания образовательного ценза для духовных лиц магометанского исповедания»
Государь Император, по всеподданнейшему докладу Министра Внутренних Дел 16 июля 1888 года, Высочайше повелеть соизволил: постановить следующие Правила относительно установления образовательного ценза для духовных лиц магометанского исповедания по округу Оренбургского Магометанского Духовного Собрания:
1. Заседателями сего Собрания могут быть лишь лица, выдержавшие испытания в объеме курса 4 первых классов Гимназии, уездного и городского училища, татарской учительской школы или, по крайней мере, начального народного училища Министерства Народного Просвещения.
2. При определении высшего приходского духовенства (ахунов, хатыпов) в городах требовать от них свидетельств о выдержании ими испытания по программе курса одноклассного начального народного училища.
О распространении сего правила на мулл при Оренбургском, Уральском и Сибирском казачьих войсках, а также на духовных лиц, состоящих по военному ведомству, войти в сношение с Военным Министерством.
3. От кандидатов на должности сельских мулл при определении их на оные требовать представление свидетельств Уездных Училищных Советов о знании ими русской разговорной речи и чтения.
4. Вышеизложенные правила ввести в действие с 1 января 1891 года и не распространять оные на всех лиц, кои будут определены в должности до введения правил в действие.
Полное Собрание Законов Российской Империи
Собр. 3-е. – Т. VIII. – № 5419. – СПб., 1890 – С. 444
9 января 1890 г. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета (Собр. Узак. 1890 г. февраля 20, ст. 167) «О порядке замещения должностей Оренбургского муфтия и членов Оренбургского Магометанского Духовного Собрания»
Государственный Совет, в департаменте Законов и в Общем Собрании, рассмотрев представление Министра Внутренних Дел об изменении существующего порядка выборов членов в Оренбургское Магометанское Духовное Собрание, мнением положил:
Статьи 1236 и 1237 Уставов духовных дел иностранных исповеданий (Свода Зак. Т. XI, Ч. I, изд. 1857 г.) изложить следующим образом:
Статья 1236. Муфтий назначается к должности по представлению Министра Внутренних Дел, Высочайшей властью.
Статья 1237. Члены Духовного Собрания и три кандидата к ним назначаются Министром Внутренних Дел по представлению Оренбургского муфтия каждый на три года.
II. В течение первых шести лет со дня издания настоящего узаконения, членами Оренбургского Магометанского Духовного Собрания могут быть назначаемы лица, познания которых в русском языке ограничиваются простою грамотностью.
В течение первого трехлетия из состава Оренбургского Магометанского Собрания ежегодно выбывает один член, по заранее установленной Министром Внутренних Дел очереди.
Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета о порядке замещения должностей Оренбургского муфтия и членов Оренбургского Магометанского Духовного Собрания Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Собр. 3-е. – Т. X. – Отд. 1-е. – № 6512. – Спб., 1893. – С 4.
11 октября [1890 г.]. Высочайше утвержденные Правила об установлении образовательного ценза для духовных лиц магометанского исповедания
по округу Оренбургского Магометанского Духовного Собрания
Высочайше утвержденный доклад, объявленный Министром Внутренних Дел.
Государь Император по всеподданейшему докладу Министра Внутренних Дел в 11 день октября 1890 года Высочайше соизволил утвердить нижеследующие Правила об установлении образовательного ценза для духовных лиц магометанского исповедания по округу Оренбургского Магометанского Духовного Собрания.
На подлинном Собственной Его Императорского Величества рукой написано:
«Согласен»
ПРАВИЛА
1. С 1 января 1896 года членами Оренбургского Магометанского Духовного Собрания могут быть лица, успешно выдержавшие испытания по русскому языку в объеме курса городских училищ по Положению 31 Мая 1872 года (50909); до наступления же означенного срока от кандидатов на должности членов названного Собрания, начиная с 1 января 1891 года, требуется только представление свидетельства об умении их читать и писать по-русски.
2. На должности высшего приходского духовенства (ахунов, хатыпов) в городах, а также мулл, состоящих при казачьих войсках (за исключением Оренбургского) и вообще по военному ведомству, определяются с 1 января 1891 года лица, кои выдержали испытания по русскому языку в объеме курса одноклассного начального народного училища по инструкции 4 июня 1875 года.
3. От кандидатов на должности сельских мулл и мулл при Оренбургском казачьем войске требуется с того же времени представление свидетельства о знании русской разговорной речи и умении читать.
4. Требуемые сими Правилами испытания и выдача свидетельств лицам, означенным в пунктах 1, 2 и 3, производятся особыми Комиссиями, кои по распоряжению Министерства Народного Просвещения учреждаются в городах при учебных заведаниях ведомства сего Министерства.
5. Комиссия, образуемая при данном учебном заведении, составляется под председательством начальника заведения из двух преподавателей светских предметов.
6. Лица, желающие подвергнуться тому или другому из означенных выше испытаний, держат оные по своему выбору в одном из городов губернии или области, в коей они проживают.
7. Сроки и другие подробности относительно производства испытаний и выдачи свидетельств определяются Министерством Народного Просвещения, с опубликованием сведений о сроках и форме свидетельств в местных губернских ведомостях.
8. Лица, кои имеют свидетельства об окончании курса в одном из высших, средних или низших учебных заведений (уездных училищ, городских училищ, по Положению 31 мая 1872 г., или двухклассных сельских начальных народных училищ) или же прошли курс четырех первых классов средних учебных заведений, определяются на все духовные должности по округу Оренбургского Магометанского Духовного Собрания без предварительного испытания, установленного в предшествующих статьях.
Полное Собрание Законов Российской Империи. –
Собр. 3-е. – Т. X. – Отд 1 – № 7120. – СПб., 1893. – С. 663.
5 апреля 1891 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «Об утверждении временных правил для заведования духовными вакуфными имуществами»
По выслушивании записки бывшего Министра Внутренних Дел от 22 февраля 1891 г., за № 1247 (по Деп. дух. дел иностр. испов.), об утверждении временных правил для заведования духовными вакуфными имуществами, Комитет Министров полагал:
I. В дополнение к Высочайше утвержденному Его Императорским Величеством 25 октября 1885 г. положению Комитета Министров постановить: учреждения, по Высочайшему повелению 28 февраля 1885 г., особая комиссия, на которую по Высочайше утвержденному 25 октября 1885 г. положению Комитета Министров возложено управление духовными вакуфными недвижимыми имуществами Таврической губернии, заведуют означенным имуществом на основаниях, установленных для Таврического магометанского духовного правления (ст. 1203 и приложение к оной, т. XI, ч. I свод зак., изд. 1857 г.), с соблюдением нижеследующих особых временных, сроком на три года, правил:
1) Вакуфные имущества, принадлежащие существующим мечетям и училищам, находятся в непосредственном ведении тех магометанских духовных лиц, которые состоят в должностях при означенных мечетях и училищах.
2) Вакуфные имущества существующих мечетей могут быть отданы духовным лицам, в ведении коих они состоят, в арендное содержание на срок не свыше трех лет и притом не иначе, как на условиях, утвержденных комиссией о вакуфах.
3) Государственный поземельный налог и все земские сборы с вакуфных имуществ существующих мечетей уплачиваются теми духовными лицами, в ведении коих имущества сии находятся, из доходов с этих имуществ, или же арендаторами таковых имуществ. В случае накопления недоимок в платеже означенных сборов, находящиеся в ведении неисправных духовных лиц вакуфные имущества могут быть от них временно отобраны по распоряжению комиссии о вакуфах и сданы сею комиссией в аренду с торгов для пополнения причитающихся взысканий из арендных платежей. Остальные за таковым погашением суммы выручаемых арендных платежей выдаются подлежащим духовным лицам.
4) Вымежевывание вакуфных земель, состоящих в дачах общего владения, установленными законом способами, т.е. по полюбовным соглашениям или судебным порядком, производится распоряжением комиссии о вакуфах. В составлении полюбовных сказок и проектов размежевания таких дач сверх владельцев смежных земель или их уполномоченных участвуют члены комиссии или же должностные лица духовного ведомства по особому назначению комиссии. Все расходы по вымежеванию из общих дач вакуфных земель существующих мечетей должны быть уплачиваемы магометанскими духовными лицами, в ведении коих означенные земли находятся, в соразмерной части из доходов с сих размежеванных земель.
Подобным же порядком производится и размежевание состоящих в дачах общего владения вакуфных земель упраздненных мечетей, причем все расходы по этому размежеванию производятся из особого капитала упраздненных мечетей.
5) Комиссии предоставляется право производить из капитала упраздненных мечетей заимообразные расходы на размежевание земель существующих мечетей, но с тем, чтобы займы эти пополнялись без замедления подлежащими духовными лицами из доходов от размежеванных земель.
6) В тех случаях, когда по незначительности вакуфных участков, лежащих внутри дач других владельцев, и неудобству пользования таковыми духовенством будет признано выгодным продать такие участки, продажа сия производится порядком, изложенным в п. 4 прил. к ст. 1203 т. XI, ч. I, 1857 г.
Вырученные продажей участков деньги обращаются в Государственные процентные бумаги, проценты с коих ежегодно выдаются духовным лицам тех мечетей, коим принадлежат проданные вакуфные участки. На тех же основаниях производится продажа мелких вакуфных участков упраздненных мечетей, причем вырученные деньги обращаются в особый капитал упраздненных мечетей.
7) За пользование вакуфными землями существующих мечетей поселенные на оных татары по существующему обычаю обязаны уплачивать местному духовенству известную долю с урожая хлебов и трав (десятину), а также условленную плату за пастьбу скота и овец. Определение размера этих повинностей предоставляется добровольному соглашению между духовенством и татарами, которые не могут быть, однако, принудительно выселены с земель, на коих они водворены.
8) Все возникающие между магометанским духовенством и поселенными на вакуфных землях татарами несогласия относительно размера повинностей за находящиеся в пользовании татар вакуфные земли разрешаются комиссией о вакуфах, которая в сих случаях устанавливает размер этих повинностей по соображении с существующими в данной местности арендными ценами. Той же комиссией разрешаются несогласия, могущие возникнуть между татарами-поселенцами и арендаторами вакуфных земель, принадлежащих упраздненным мечетям, причем водворенные на таковых землях татары также не могут быть принудительно с них выселяемы.
9) Все принадлежащие существующим мечетям и училищам капиталы должны быть сосредоточены в губернском казначействе, в депозите комиссии. Капиталы эти обращаются комиссией в Государственные процентные бумаги, и получаемые по ним проценты ежегодно выдаются духовным лицам тех мечетей, коим капиталы эти принадлежат. По мере приведения в известность вакуфных имуществ и принадлежащих им капиталов, комиссия обязана истребовать находящиеся у духовенства такие капиталы и вести оным особый счет. При этом на комиссии лежит также обязанность следить за выходом означенных процентных бумаг в тираже, заменять вышедшие в тираж бумаги новыми и приобретать на свободные суммы новые бумаги.
10) Вакуфные имущества, принадлежащие упраздненным мечетям, состоят в непосредственном ведении комиссии, на обязанности которой лежит извлечение ежегодного дохода из этих имуществ посредством отдачи их в арендное содержание с торгов. С разрешения Министра Внутренних Дел, испрашиваемого для каждого отдельного случая, Комиссии предоставляется право отдавать вакуфные земли упраздненных мечетей в аренду с торгов или даже без тортов поселениям безземельных татар на условиях, установленных им, Министром Внутренних Дел, применительно к правилам об отдаче в аренду казенных земель крестьянам (т. VIII, ст. 17, прим. 5, по прод. 1890 г., ст. 24, изд. 1876 г. и прим. к оной по пред. 1890 г.).
11) При назначении торгов на упомянутые имущества, в порядке производства, рассмотрения и утверждения таковых, комиссия в точности руководствуется законоположениями, изложенными в т. VIII, ч. 1, Уст. о казен. оброчн. статьях (изд. 1876 г.) со всеми последовавшими к оному продолжениями, а также, согласно указаниям сего устава, и подлежащими статьями положения о казенных подрядах и поставках (свод. зак., т. X, ч. 1, изд. 1887 г.). На тех же основаниях на отдачу вакуфных имуществ в арендное содержание, с разрешения Министра Внутренних Дел, могут быть производимы одни окончательные торги без переторжек, применяясь к примечанию ст. 33 уст. о казен. оброчн. статьях, по прод. 1890 года.
12) Извлечение дохода из вакуфных имуществ упраздненных мечетей, оставшихся не взятыми с торгов по безуспешности последних или по другим причинам, производится комиссией порядком, определенным в ст. 43 и 44 уст. о казен. оброчн. статьях. Изложенные в ст. 43 обязанности могут быть, по усмотрению комиссии, возлагаемы на местные лица магометанского духовенства.
13) Уплата государственных поземельных налогов и земских сборов, причитающихся с отданных в содержание с торгов вакуфных земель упраздненных мечетей, лежит на обязанности арендаторов, что и оговаривается в арендном договоре с указанием последствий неисполнения сего обязательства. Если какое-либо вакуфное имущество не находилось известное время в арендном содержании и вообще не приносило дохода, то все причитающиеся с оного сборы за это время уплачиваются комиссией из общего капитала упраздненных мечетей.
14) Все вообще выручаемые от вакуфных имуществ упраздненных мечетей доходы обращаются в депозит комиссии и находятся в распоряжении Министра Внутренних Дел. Из этого капитала производятся расходы, назначенные, по утвержденному расписанию, на содержание комиссии, а также на размежевание вакуфных земель упраздненных мечетей. Все прочие расходы из означенного источника на потребности магометанских мечетей, училищ и духовенства Таврической губернии разрешаются Министром Внутренних Дел по 900 р. в каждом случае. Свободные от расходов наличные деньги сего капитала обращаются комиссией в государственные процентные бумаги или вносятся для приращения процентами в государственные кредитные учреждения. При этом на комиссии лежит обязанность следить за выходом означенных бумаг в тираж, заменять вышедшие в тираж бумаги новыми и приобретать на свободные суммы новые бумаги.
II. Впредь до издания Правительством особых постановлений воспретить принудительное выселение безземельных татар, водворенных на принадлежащие магометанскому духовенству вакуфных землях Таврической губернии, с занятых сими поселенцами земель.
III. Предоставить Министру Внутренних Дел:
1) преподать руководство упомянутой в п. I настоящего положения Комитета Министров комиссии составленную на вышеизложенных главных основаниях подробную инструкцию,
2) возложить на комиссию эту обязанность составить, по возможности в ближайшем будущем, предложения о необходимых изменениях или дополнениях существующих ныне узаконений о порядке заведования вакуфными имуществами Таврической губернии в связи с соображениями о порядке обеспечения безземельных татар как поселенных, так и могущих быть поселенными на упомянутых вакуфных землях, для представления засим на утверждение в установленном законодательном порядке надлежащего по упомянутому предмету законопроекта.
ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОР, в 5 день апреля 1891 г., положение Комитета Высочайше утвердить изволил.
Свод узаконений и распоряжений Правительства,
издаваемый при Правительствующем Сенате.
Т. 1. – № 330. – Спб., 1897. – С. 742-747.
1898 г. Из Закона о состояниях 1876 г [по прод. 1890 г.]
О почетном гражданстве
ст. 507. Причисления в почетное гражданство лично, без потомства, удостаиваются по особым представлениям: […]
11) Старший Ахун Магометанского духовенства Гвардейского корпуса при увольнении и отставку.
О метрических книгах
1077. Для записи рождения, браков и смерти магометан по ведомству Оренбургского Духовного Собрания, а равно и по ведомству Таврического Духовного их Правления, ведутся книги, подобные метрическим, по правилам, к сей статье приложенным.
Примечание (По Прод. 1890 г.) Высочайше повелено! Сбор за браки магометан увеличить с пятнадцати до двадцати пяти копеек с каждого брака, с тем, чтобы в метрических книгах были обозначены все таковые платежи не исключая добровольных взносов свыше установленного размера.
1078. (По прод. 1890 г.) Ведение метрических книг в Кавказском крае между магометанами Шиитского и Суннитского учений возлашается на приходское (мечетское) духовенство, которое обязано вести по правилам и формам, издаваемым Министром Внутренних Дел, по соглашению с Главноначальствуюшим гражданскою частью на Кавказе:
1) книги метрические о новорожденных, умерших, сочетавшихся браком и разведенных с включением в книги и брачных договоров,
2) общие списки всем мусульманам, принадлежащим к мечетскому приходу или к отдельному мечетскому обществу. Сверх того, приходское духовенство обязано доставлять казиям в определенные сроки ведомости о мечетях и школах, а также о новорожденных, умерших, сочетавшихся браком и разведенных.
Правила для записи рождений, браков и смертей магометан по ведомости Оренбургского Духовного Собрания и Таврического Духовного их Правления.
1. В начале каждого года Оренбургское магометанское Духовное Собрание и Таврическое магометанское Духовное Правление представляют губернскому начальству для рассылки к приходским имамам или другим духовным членам, действительно исполняющим духовную должность в известном приходе, по два экземпляра шнурованных книг, по данной от Министерства Внутренних Дел форме, за надлежащими подписями и печатью:
1) одни, в которых записывалось бы время рождения всякого младенца мужского и женского пола, также имена их родителей;
2) другие – для записи имен супругов, имен их родителей, свидетелей времени и главных условий их бракосочетания, также имени совершившего оное духовного лица; в сих книгах должно быть записываемо и расторжение браков, так чтобы видно было, когда, кем, по какому поводу и на каком основании оное учинено;
3) третьи, в коих записывалась бы смерть всех магометан обоего пола.
2. Шнуровые книги рассылаются на счет каждого прихода, и следующие за них деньги от имама или муллы предоставляются уездному полицейскому управлению или уездному суду (где он есть) для отсылки в означенные в статье 1 сего приложения Духовное Собрание и Духовное Правление, по принадлежности, чрез губернское начальство.
3. Имамы пишут метрические книги на татарском языке, если не знают русского.
4. Имамы или другие духовные приходские начальники по окончании каждого года, не позже февраля месяца следующего года, оставляя при мечети один экземпляр из сих книг, препровождают другой в ближайшее губернское полицейское управление или в уездный суд (где он есть) для отсылки их чрез губернское начальство в Оренбургское магометанское Духовное Собрание или Таврическое Духовное магометанское Правление по принадлежности.
5. Присутственные места в рассматриваемых ими делах требуют нужных свидетельств в вышеупомянутых случаях от приходских имамов в засвидетельствованной ими выписке из таких книг; а если будет нужно более удостовериться от оных, то обращаются с подобным требованием чрез губернское правление к Оренбургскому Духовному магометанскому Собранию или к Таврическому Духовному магометанскому Правлению по принадлежности.
Примечание. Рассылка установленных статьею 1 сего приложения метрических книг из Оренбургского магометанского Духовного Собрания в магометанские приходы Башкирии и возвращение одного экземпляра оных, вместе с вносимыми за сии книги деньгами, в Духовное Собрание производится волостными старшинами через сельских старост.
Свод Законов Российской Империи. – Вып. 7.
Т. 9-16. – Спб., 1898 – С. 49, 94, 162.
1900 г. Из Строительного Устава 1900 г.
ГЛАВА V. О ПОСТРОЕНИИ МАГОМЕТАНСКИХ МЕЧЕТЕЙ
154. Построение новых мечетей допускается не иначе, как по представлению от приходов и приходских чинов Магометанскому духовному начальству (т.е. Таврическому Магометанскому Духовному Правлению или Оренбургскому Магометанскому Духовному Собранию, по принадлежности) и с утверждения начальства губернского, после надлежащего удостоверения в необходимости построения сих новых мечетей, а равно и достаточности средств для приличного их содержания. 1744 Февр. 20 (8875); 1782 Апр. 8 (15379) уст. ст. 58; 1829 Мая 31 (2902); 1831 Дек. 23 (5033) ст. 63.
Примечание. В областях Акмолинской, Семиреченской и Семипалатинской возведение мечетей разрешается подлежащими Генерал-губернаторами, а в областях Уральской и Тургайской – на общем основании Министром Внутренних Дел. 1891 Март 25 (7574) пол., ст. 99; 1897 Дек. 26 (14818) Имен. ук., ст. 2.
155. При сем (ст. 154) наблюдается следующие правила:
1) чтобы при всякой мечети прихожан было не менее двухсот наличных мужского пола душ,
2) чтобы общество, долженствующее составить новый приход, изъявило надлежащим образом в общественном приговоре согласие свое на доставление средств для обеспечения содержания мечети и нужного при ней духовенства. 1886 Дек. 15 (4102).
156. По магометанским приходам, Оренбургскому Духовному Собранию подведомственным, построение мечетей, независимо от требуемого предыдущей статьей для сооружения оных числа прихожан, допускается в таком только случае, если от построения мечети не может произойти соблазна в вере для живущих вместе с магометанами христиан и новокрещенных татар. 1742 Ноября 19 (8664); 1756 Авг. 23 (10597).
157. Таврическое губернское начальство в зависящем от него позволении строить мечети наблюдает, чтобы при сем были сохраняемы общие о публичных зданиях правила, и когда в том же месте находятся христианские церкви, то предварительно сносится о сем с Епархиальным Архиереем. 1831 Дек. 23 (5033) ст. 97.
158. Новые мечети, надлежащими духовными и гражданскими начальствами признанные необходимыми и обеспеченные в содержании, строятся по планам и фасадам, какие прихожанами будут признаны удобными, но с тем, чтобы, когда постройка мечетей предложена не по Высочайше утвержденным образцовым чертежам 1844 года, особые проекты построек были каждый раз утверждаемы местными Губернскими Правлениями (по Строительным Отделениям), а в случаях особенной важности представляемы в Министерство Внутренних Дел для утверждения порядком, указанным выше, в статье 40. 1862 Дек. 17 (39044); 1864 Окт. 29 (41394) II, ст. 11.
Примечание. В С.-Петербурге фасады всех сего рода зданий представляются на благоусмотрение Государя Императора. 1880 Дек. 12 (61652) Выс. пов. II.
159. При построении мечетей в селениях наблюдается, чтобы они сооружаемы были на площадях; а где оных нет, там в расстоянии не менее двадцати сажень от строений. 1829 Мая 31 (2902).
160. Виновные в построении мечетей без разрешения подлежащего начальства или же в построении оных в селениях, в не предписанном от других строении расстоянии подвергаются ответственности по статье 1073 Уложения о Наказаниях. 1815 Авг. 15 (19283) ст. 1359; 1865 Дек. 27 (42839) ст. 4
Свод Законов Российской Империи. – Т. XII.
Ч. I. – СПб., 1900. – С. 35-36.
17 апреля 1905 г. Именной Высочайший Указ Правительствующему Сенату
«Об укреплении начал веротерпимости»
В постоянном, по заветам предков, общении со святою православною церковью, неизменно почерпая для себя отраду и обновление сил душевных, Мы всегда имели сердечное стремление обеспечить каждому из Наших подданных свободу верований и молитв по велениям его совести. Озабочиваясь выполнением таковых намерений, Мы в число намеченных в указ 12 минувшего декабря преобразований включили принятие действительных мер к устранению стеснений в области религии.
Ныне рассмотрев составленные во исполнение сего в комитете министров положения и находя их отвечающими Нашему заветному желанию укрепить начертанные в основных законах империи Российской начала веротерпимости, Мы признали за благо таковые утвердить.
Призывая благословение Всевышнего на. это дело мира и любви и уповая, что оно послужит к вящему возвеличению православной веры, порождаемой благодатию Господнею, поучением, кротостью и добрыми примерами, Мы, в соответствии с этим решением Нашим повелеваем:
1) Признать, что отпадение от православной веры в другое христианское исповедание или вероучение не подлежит преследованию и не должно влечь за собою каких-либо невыгодных в отношении личных или гражданских прав последствий, причем отпавшее по достижении совершеннолетия от православия лицо признается принадлежащим к тому вероисповеданию или вероучению, которое оно для себя избрало.
2) Признать, что при переходе одного из исповедующих ту же самую христианскую веру супругов в другое вероисповедание все не достигшие совершеннолетия дети остаются в прежней вере, исповедуемой другим супругом. При таком же переходе обоих супругов, дети их до 14 лет следуют вере родителей, достигшие же сего возраста остаются в прежней своей религии.
3) Установить в дополнение к сим правилам (пп. 1 и 2), что лица, числящиеся православными, но в действительности исповедующие ту нехристианскую веру, к которой до присоединения к православию принадлежали сами они или их предки, подлежат, по желанию их, исключению из числа православных.
4) Разрешить христианам всех исповеданий принимаемых ими на воспитание некрещенных подкидышей и детей неизвестных родителей крестить по обрядам своей веры.
5) Установить в законе различие между вероучениями, объемлемыми ныне наименованием «раскол», разделив их на три группы:
а) старообрядческого согласия,
б) сектантство,
в) последователи изуверных учений, самая принадлежность к коим наказуема в уголовном порядке.
6) Признать, что постановления закона, дарующие право совершения общественных богомолений и определяющие положения раскола в гражданском отношении, объемлют последователей как старообрядческих согласий, так и сектантских толков; учинение же из религиозных побуждений нарушения законов подвергает виновных в том установленной законом ответственности.
7) Присвоить наименование старообрядцев взамен ныне употребляемого названия раскольников, всем последователям толков и согласий, которые приемлют основные догматы церкви православной, но не признают некоторых принятых ею обрядов и отправляют богослужение по старопечатным книгам.
8) Признать, что сооружение молитвенных старообрядческих и сектантских домов, точно так же, как разрешение ремонта их и закрытие, должно происходить применительно к основаниям, которые существуют или будут постановлены для храмов инославных исповеданий.
9) Присвоить духовным лицам, избираемым общинами старообрядцев и сектантов для отправления духовных треб, наименование «настоятелей и наставников», причем лица эти, по утверждении их в должностях надлежащею правительственною властью, подлежат исключению из мещан или сельских обывателей, если они к этим состояниям принадлежали, освобождению от призыва на действительную военную службу, именованию, с разрешения той же гражданской власти, принятым при постриге именем, а равно допустить обозначение в выдаваемых им паспортах, в графе, указывающей род занятий, принадлежащего им среди этого духовенства положения, без употребления однако православных иерархических наименований.
10) Разрешить тем же духовным лицам свободное отправление духовных треб как в частных и молитвенных домах, так и в иных, потребных случаях, с воспрещением лишь надевать священнослужительское облачение, когда сие будет возбранено законом. Настоятелям и наставникам (п. 9) при свидетельстве духовных завещаний присвоить те же права, какими в сем случае пользуются все вообще духовные лица.
11) Уравнять в правах старообрядцев и сектантов с лицами инославных исповеданий в отношении заключения ими православными смешанных браков.
12) Распечатать все молитвенные дома, закрытые как в административном порядке, не исключая случаев, проходивших чрез комитет министров до Высочайшего усмотрения, так и по определениям судебных мест, кроме тех молелен, закрытие коих вызвано собственно неисполнением устава строительного.
13) Установить в виде общего правила, что для разрешения постройки, возобновления и ремонта церквей и молитвенных домов всех христианских исповеданий необходимо:
а) согласие духовного начальства подлежащего инославного исповедания,
б) наличность необходимых денежных средств,
в) соблюдение технических требований устава строительного.
Изъятия из сего общего правила, если таковые будут признаны для отдельных местностей необходимыми, могут быть установлены только в законодательном порядке.
14) Признать, что во всякого рода учебных заведениях, в случае преподавания в них Закона Божия инославных христианских исповеданий, таковое ведется на природном языке учащегося, причем преподавание это должно быть поручаемо духовным лицам подлежащего исповедания и, только при отсутствии их, светским учителям того же исповедания.
[15)] Признать подлежащими пересмотру законоположения, касающиеся важнейших сторон религиозного быта лиц магометанского исповедания.
16) Подвергнуть обсуждению действующие узаконения о ламаитах, возбранив впредь именование их в официальных актах идолопоклонниками и язычниками.
17) Независимо от этого привести в действие и остальные, Нами утвержденные сего числа положения комитета министров о порядке выполнения пункта шестого указа от 12 декабря минувшего года.
К исполнению сего Правительствующий Сенат не оставит учинить надлежащее распоряжение.
Законодательные акты переходного времени
(1904-1908 гг.). – СПб., 1909. – С. 34-47.
17 апреля 1905 г. Высочайшее утвержденное Положение комитета министров «Об укреплении начал веротерпимости»
X. По иноверным нехристианским исповеданиям:
1) Предоставить особому совещанию о веротерпимости […], на изъясненных в журнале комитета министров основаниях, разработать нижеследующие вопросы и составленные законопроекты безотлагательно представить на уважение Государственного Совета, без предварительных сношений с ведомствами:
а) о сооружении молитвенных домов иноверных исповеданий;
б) о порядке избрания и назначения должностных лиц магометанского духовенства, приходских и высших;
в) об освобождении от призыва на действительную военную службу из запаса некоторых лиц магометанского духовенства;
г) о порядке открытия магометанских духовных школ мектебе и медресе;
д) об учреждении особых духовных управлений для киргизов областей Акмолинской, Семипалатинской, Уральской и Тургайской, а равно для магометанских общин на Северном Кавказе в Ставропольской губернии, Туркестанском крае и Закаспийской области;
е) о возможности дозволения воспитывать подкидываемых детей в религии принявших их на воспитание иноверных семей.
2) Поручить тому же совещанию тщательное рассмотрение на преподанных в журнале комитета министров основаниях современного положения у нас ламаитов и пересмотр действующих о них узаконений, дать сему делу беззамедлительное в законодательном порядке направление.
3) возбранить впредь именовать исповедующих ламатскую веру в официальных актах идолопоклонниками и язычниками.
Законодательные акты переходного времени
(1904-1908 гг.). – СПб., 1909. – С. 34-47.
12 мая 1909 г. Правила перевозки на судах паломников-мусульман, направляющихся из черноморских портов в Хеджас и обратно. (Утверждены журналом Высочайше учрежденной Комиссии о мерах предупреждения и борьбы с чумною заразою 12 мая 1909 года)
Отдел I. Порядок получения мореходными предприятиями разрешений
на перевозку паломников-мусульман
§ 1. Отправление паломников-мусульман из Российской Империи морским путем допускается лишь из тех русских портов Черного моря, которые будут для сего назначены Министром Внутренних Дел по соглашению с Министром Торговли и Промышленности. Список таких портов объявляется во всеобщее сведение не позже как за 6 месяцев до начала паломнических рейсов.
§ 2. Перевозкой морем паломников-мусульман из русских портов в Хеджас и обратно могут заниматься те из судов, кои получили удостоверение особой портовой паломнической комиссии о пригодности судна для перевозки паломников.
Примечание. Суда, которые помимо обыкновенных пассажиров, между коими в высших классах могут находиться и паломники, перевозят паломников последнего класса, менее одного паломника на каждые 100 тонн обшей вместимости судна, не признаются паломническими судами и действию настоящих правил не подлежат.
§ 3. Упомянутые в § 2 портовые паломнические комиссии для освидетельствования паломнических судов учреждаются распоряжением Министра Торговли и Промышленности при портовых управлениях под председательством начальника порта. В состав комиссии, кроме членов, назначаемых Министром Торговли и Промышленности, входят представители Министерства Внутренних Дел, которые для портов северного побережья Черного моря назначаются Управлением Главного Врачебного Инспектора, а для Кавказских портов – Управлением медицинскою частью гражданского ведомства на Кавказе.
§ 4. Владелец парохода или пароходное общество, желающее заняться перевозкою паломников-мусульман из Черноморских портов в Хеджас и обратно, должны заявить о том подлежащей портовой паломнической комиссии, которая рассматривает заявления о выдаче разрешения в порядке очереди поступления их.
§ 5. Комиссия посредством осмотра судна и документов убеждается сначала в том, что судно, предназначенное к перевозке паломников, удовлетворяет изложенным в настоящих правилах требованиям в санитарном и техническом отношениях.
Акт первоначального освидетельствования, с указаниями необходимых приспособлений судна, комиссия сообщает в копии судовладельцу не позднее 3 дней по поступлении указанного в § 4 заявления.
§ 6. В случае признания судна вполне приспособленным к перевозке паломников, комиссия выдает капитану или владельцу его свидетельство за подписью всех членов комиссии. В свидетельстве этом должно быть обозначено также наибольшее количество паломников, допустимое, согласно § 9 настоящих правил, к перевозке на данном судне, с указанием точного места для паломников в каждом отдельном отведенном для них помещении. […] Указанное свидетельство может быть выдано владельцу судна уже после первоначального осмотра, если комиссиею будет удостоверено, что на судне выполнены все технические и санитарные требования, предъявляемые настоящими правилами к паломническим судам.
§ 7. На каждом судне, перевозящем паломников, для наблюдения за выполнением судовой администрацией настоящих правил и для исполнения обязанностей судового врача должен быть врач, командированный Высочайше учрежденной комиссией о мерах предупреждения и борьбы с чумною заразою из числа кандидатов, представляемых Управлением Главного Врачебного Инспектора. При числе находящихся на судне паломников свыше 1000 человек, должен быть второй судовой врач, назначаемый и содержащийся на средства владельца парохода в помощь первому. В деле надзора за исполнением сих правил и выполнением перечисленных в § 32 обязанностей второй судовой врач руководствуется указаниями правительственного врача.
Владелец судна или пароходное общество не позднее как за 2 недели до предположенного срока отплытия сообщает в Управление Главного Врачебного Инспектора Министерства Внутренних Дел о назначении правительственного врача, указывая порт и время отправления паломнического судна.
В случае несостоявшейся отправки паломнического судна расходы Правительства по командировке врача должны быть возмещены Высочайше учрежденной Комиссии владельцем судна или пароходным обществом.
Примечание. Правительственный врач пользуется бесплатно отдельным помещением (каютой). Что же касается продовольствия, то таковое должно быть предоставлено врачу пароходной администрацией на общих с кают-компанией основаниях.
Отдел II. Условия, коим должны удовлетворять паломнические суда
§ 8. К перевозке паломников допускаются только паровые суда, способные без опасности предпринять плавание, имеющие палубу, сделанную из дерева или железа, покрытого деревом, а равно достаточное количество шлюпок и запас топлива, рассчитанный на все количество паломников и на весь объявленный срок плавания. На паломническом судне не должно находится ничего вредного для здоровья или безопасности пассажиров.
§ 9. Паломническое судно должно быть в состоянии помещать паломников в межпалубных помещениях, отапливаемых, хорошо вентилируемых и освещаемых, причем каждому пассажиру, какого бы он возраста ни был, не считая экипажа, должно быть предоставлено место площадью в 16 английских квадратных фунтов (1,5 кв. м.). Во всех предназначенных для паломников помещениях высота межпалубного пространства должна быть не менее 6 фут. (1 метр 80 сант.).
§ 10. Каждое перевозящее паломников судно должно иметь помещение, приспособленное для подачи первой помощи и амбулаторного приема больных, и при нем аптечку с медикаментами, дезинфекционными средствами, необходимыми хирургическими приборами, инструментами и перевязочными средствами, согласно издаваемым Медицинским Советом каталогам.
В распоряжение правительственного врача должна быть предоставлена небольшая бактериологическая лаборатория с микроскопом по типу, установленному Управлением Главного Врачебного Инспектора для походных лабораторий.
§ 11. Для помещения коечных больных должен быть устроен на судне в отапливаемом помещении лазарет, снабженный достаточным количеством инвентаря (бельем, постельными принадлежностями и прочими госпитальными припасами).
Вместимость лазарета должна быть рассчитана не менее чем на 2 % всего числа находящихся на судне паломников при 32 кв. фут. (3 кв. м.) свободного пространства на каждую лазаретную койку, чтобы в случае надобности лазарет мог быть расширен по требованию правительственного врача путем отвода новых помещений для коечных больных до общего количества в 5 % наличного состава паломников.
Указанное число коек должно быть расположено так, чтобы в случае появления чумы, холеры или иных остроинфекционных заболеваний на судне, заразные больные могли бы быть надлежащим образом изолированы. […]
§ 12. На судне должен быть перегонный аппарат, могущий давать воду в количестве, по меньшей мере, по пять литров в день на каждое находящееся на судне лицо, считая и команду.
§ 13. Судно должно иметь паровой аппарат для обеззараживания, надежность и действительность коего должны быть удостоверены путем надлежащего испытания.
§ 14. На судне должно быть не менее двух помещений, приспособленных путем устройства в них достаточного количества небольших очагов для приготовления паломниками себе пищи в собственной посуде.
Разводить огонь в других местах судна паломникам, безусловно, воспрещается.
§ 15. Судно должно быть снабжено, помимо отхожих мест для команды, ватерклозетами с числом очков не менее одного на каждые 50 человек паломников, отдельно для мужчин и для женщин.
§ 16. Капитан обязан вывесить на судне, на видном и доступном для пассажиров месте, объявление, составленное на русском, татарском, сартском и киргизском языках, с указанием:
1) места назначения судна;
2) стоимости проезда до портов назначения паломников в один конец и на обратный путь, с указанием размеров отдельных санитарных пошлин, включенных, согласно § 38, в общую стоимость билета;
3) ежедневного количества воды, предоставляемой, без ограничения времени отпуска, согласно требованиям настоящих правил (§ 30) в бесплатное пользование паломников;
4) цены съестных припасов, предоставляемых паломникам на пароходе за плату согласно расценке (таксе), утверждаемой в порте отправления судна портовой паломнической комиссией.
Кроме того, на верхней и нижней палубах на видных и доступных местах должны быть вывешены на русском, татарском, сартском и киргизском языках тексты §§ 1, 2, 8-17, 19-20, 22-33, 38-40 настоящих правил, а равно нижеследующие положения Высочайше ратифицированной 15 марта 1904 г. Парижской Международной Санитарной Конвенции, касающейся перевозки паломников.
а) При существовании в портах отправления случаев чумы или холеры посадка паломников на судно может состояться лишь после того, как все пассажиры будут подвергнуты, по возможности, мерам, позволяющим убедиться, что никто из них не заражен чумою или холерою.
б) Паломнические суда подчиняются относительно захода в Константинополь и другие турецкие порты и карантины, а равно при возвращении своем через Бейрут, всем предписаниям, содержащимся в «специальном регламенте для паломников в Хеджас», издаваемом Высшим Санитарным Советом в Константинополе.
в) Всякое паломническое судно, идущее из какого-либо порта Хеджаса в Средиземное море, обязано зайти для санитарной очистки в Эль-Тор.
г) Если в Хеджасе констатирована чума или холера или если названные болезни обнаружены в порте отправления судна, а также если они были в Хеджасе во время паломничества, то с судна, по прибытии его в Эль-Тор, высаживаются и изолируются в госпитале лица, пораженные чумой или холерой, остальные пассажиры, высаженные на берег и разбитые на группы, подвергаются обсервации в течение 7 полных дней со дня окончания всех операций по дезинфекции. Если в одной их групп обнаружатся за это время случаи чумы или холеры, то период в семь дней считается для этой группы со дня обнаружения последнего заболевания. […]
е) Если ни чумы, ни холеры не имеется в Хеджасе и не было обнаружено в порте отправления судна, а равно не существовало в Хеджасе во время паломничества, то в Эль-Торе пассажиры высаживаются на берег, моются под душем или в море, их грязное белье и та часть пожитков и багажа, которая не может считаться сомнительной, по мнению санитарной власти, дезинфицируются. Продолжительность этих мер, считая высадку и посадку на судно, не должна превышать 3 суток.
При благополучном по холере или чуме состоянии судна и соответствии числа паломников дозволенному количеству их, при наличности на судне врача и дезинфекционной камеры паломники могут быть подвергнуты в Эль-Торе, с разрешения Санитарного Совета Египта, только медицинскому осмотру. Санитарная пошлина в таком случае взыскивается в размере, какой пришлось бы уплатить за три дня пребывания пассажиров в карантине.
ж) После очищения в Эль-Торе паломники не могут оставить судна, на котором прибыли. По уходе из Эль-Тора воспрещается пересадка, равно как и высадка паломников в каком-либо из египетских портов Средиземного моря (Суэц, Порт- Саид, Александрия).
з) Судно, на котором при переходе из Эль-Тора в Суэц обнаружится сомнительный по чуме или холере случай, возвращается в Эль-Тор.
Отдел III. Меры перед отъездом
§ 18. Капитан или владелец судна, получившего разрешение на перевозку паломников, или агент пароходного общества обязан заявить о намерении судна приступить к посадке паломников и выйти в море начальнику порта не позднее 3 дней до дня отплытия судна. В заявлении этом должен быть указан предположенный день отправления и место назначения судна.
§ 19. Посадка на судно паломников допускается не ранее 3 суток до отхода судна.
§ 20. Начальник порта выдает паломническому судну разрешение выйти в море лишь по предоставлении свидетельства правительственного судового врача (§ 7), удостоверяющего:
а) что судно приведено в состояние совершенной чистоты и, в случае нужды, обеззаражено;
б) что судно хорошо проветривается и освещается, что на нем не находится ничего вредного для здоровья пассажиров;
в) что в нем находятся, кроме провизии для экипажа, съестные припасы, надлежащим образом подобранные и погруженные, в достаточном количестве и хорошего качества;
г) что вода для питья, запасенная на судне, хорошего качества и взята из источника, вполне защищенного от возможности заражения, что ее имеется достаточное количество, что на судне резервуары воды для питья предохранены от загрязнения и закрыты таким образом, что получать воду можно лишь через достаточное количество кранов или с помощью помп;
д) что имеющиеся на судне перегонный аппарат и паровая дезинфекционная камера действуют вполне исправно, причем перегонный аппарат дает воду в количестве по меньшей мере по пять литров в день на каждое находящееся на судне лицо, считая и команду;
е) что на судне имеется низший санитарный персонал, указанный в §§ 11 и 25, и медикаменты надлежащего качества;
ж) что палуба судна свободна от всяких товаров и загромождающих ее предметов;
з) что устройство судна позволяет привести в исполнение меры, предписанные в Отделе IV.
§ 21. Капитан не может выйти в море, не имея на руках, помимо других установленных документов:
1) Свидетельства, выданного согласно § 6 настоящих правил и именного списка посаженных на судно паломников, удостоверенного заведующим врачебно-наблюдательной станцией.
2) Санитарного патента, в котором обозначены: название, национальность и вместимость судна, фамилия капитана и правительственного врача, точное число находящихся на судне лиц: команды, паломников и других пассажиров, состава груза и места отправления. Заведующий врачебно-наблюдательной станцией или пунктом должен обозначить патент, принято ли судном все допустимое правилами предельное число паломников, если нет, то указать, какое дополнительное число пассажиров судно имеет право принять при следующих остановках.
Отдел IV. Мероприятия во время переезда
§ 22. Верхняя палуба во время плавания должна быть свободна от загромождающих предметов, она должна быть предоставлена днем и ночью в пользование паломников, притом бесплатно.
§ 23. Ежедневно палубы в помещениях паломников должны быть тщательно вымываемы и вытираемы, причем паломники на это время удаляются на верхнюю палубу.
§ 24. Отхожие места, предназначенные как для паломников, так и для команды, должны содержаться в чистоте, быть вычищаемы и обеззараживаемы по три раза в день.
§ 25. Для уборки паломнических помещений и наблюдения за их чистотой должны быть на судне рабочие санитары в количестве не менее одного на каждые 200 паломников. В каждом паломническом помещении должно быть поставлено достаточное количество ведер для отбросов. Для стирки белья паломникам должно быть отведено на судне определенное место. […]
Свод узаконений и распоряжений Правительства,
издаваемый при Правительствующем Сенате.
1909 год. Отдел 1-й. – № 1712. – Спб., 1909. – С. 2911-2919.
22 марта 1903 г. Из Уголовного уложения
ГЛАВА ВТОРАЯ. О НАРУШЕНИИ ОГРАЖДАЮЩИХ ВЕРУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
86. Магометанин, еврей или язычник, виновный в том, что посредством злоупотребления властью, принуждения, обольщения, обещанием выгод или обмана совратил инородца, русского подданного нехристианского вероисповедания в другую нехристианскую веру, наказывается заключением в тюрьме на срок не свыше трех месяцев.
Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 9.
Законодательство эпохи буржуазно-демократических
революций. – М., 1994. – С. 297.
1912 г. Из Уставов иностранных исповеданий
КНИГА ШЕСТАЯ. ОБ УПРАВЛЕНИИ ДУХОВНЫХ ДЕЛ МАГОМЕТАН
1342. Местное управление духовными делами магометан принадлежит их духовенству, высшему и приходскому. 1788 Сент. 22 (16710; 16711); 1826 Дек. 1 (715); 1831 Дек. 23 (5033) пол. §§1, 13, 50; 1836 ЯНВ. 15 (8780) шт.; 1850 Февр. 20 (23932) 1, ст. 1; 1872 Апр. 5 (50680) 1, II.
1343. Из лиц высшего Магометанского духовенства образованы два окружных управления: Таврическое, учрежденное в городе Симферополе под именем Магометанского Духовного Правления, и Оренбургское, учрежденное в городе Уфе под названием Магометанского Духовного Собрания (а). Заведование духовными делами мусульман шиитского и суннитского учений в Закавказье принадлежит Шиитскому и Суннитскому Духовным Правлениям (б).
(а) Ср. узак., привед. под ст. 1342. (б) 1872 Апр. 5 (50680) 1, ст. 4; II, ст. 4.
1344. Таврическому и Оренбургскому окружным управлениям подчиняется все магометанское приходское духовенство в Империи, а именно: Таврическому – магометанское духовенство, находящееся в губерниях Таврической и Западных, а Оренбургскому – исключая Закавказье (Разд. III) и Азиатских иноземцев из магометан (бухарцев и других), живущих в некоторых городах западной Сибири без принятия подданства и потому подчиненных в делах духовных общему местному управлению гражданскому и чрез него Министерству Внутренних Дел. 1788 Сент. 22 (16710, 16711); 1826 Дек. 1 (715); 1831 Дек. 23 (5033) пол. §§1, 13, 50; 1831 Февр. 2 (5126); Ноябр. 29 (5781); 1834 Авг. 21 (7351); 1835 Март 12 (7946); 1849 Янв. 11 (22917) ст. 4; 1850 Февр. 20 (23932) 1, ст. 1; 1865 Мая 5 (42058) пол., ст. I; 1867 Июл. 11 (44831); 1868 Апр. 22 (45751) ст. 1, 2; 1872 Апр. 5 (50680); 1882 Мая 18 (886) ст. 2; 1883 Апр. 26 (1522).
Примечание. Духовные дела инородцев областей Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской управляются на основании Положения об управлении сих областей.
1344. (по Прод. 1909 г.) При Виленском, Варшавском, Киевском, Московском и Приамурском военных округам учреждены должности магометанских мулл. 1908 Июн. 19 (с.у. 1909 г., 192) пол. Воен. Сов. […]
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ОБ УПРАВЛЕНИИ ДУХОВЕНСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО К ОКРУГУ ОРЕНБУРГСКОГО МАГОМЕТАНСКОГО ДУХОВНОГО СОБРАНИЯ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. О ПРАВАХ ДУХОВЕНСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО К ОКРУГУ ОРЕНБУРГСКОГО МАГОМЕТАНСКОГО ДУХОВНОГО СОБРАНИЯ,
1416. В округе Оренбургского Магометанского Духовного Собрания высшее магометанское духовенство составляют Оренбургский муфтий и ахуны, а приходское при соборных мечетях – хатыпы (муллы), имамы и маязины, при мечетях простых – имамы и маязины. 1788 Сент. 22 (16710, 16711); 1835 Дек. 9 (8663); 1850 Февр. 20 (23932).
Примечание. Для духовных лиц магометанского исповедания по округу Оренбургского Магометанского Духовного Собрания установлен образовательный ценз по правилам, при сем приложенным. 1890 Окт. 11 (7120).
1417. Оренбургский Муфтий есть духовный глава магометан, принадлежащих к округу Оренбургского Магометанского Духовного Собрания, и председатель сего Собрания. 1788 Сент. 22 (16711); 1836 Янв. 15 (8780) шт.; 1865 Июл. 2 (42282) мн. Гос. Сов., I, ст. 12; пол., ст. 1, прим.; 124, прим. 4.
1418. По делам о богослужении, об обрядах, об исправлении и расторжении браков, о ведении метрических книг, о разборе исков по завещаниям и по разделам имуществ, о неповиновении детей родителям, о нарушении супружеской верности магометанское духовенство ведомства Оренбургского Собрания имеет те же права и обязанности, которые определены в статьях 1345-1348 и 1399 о Магометанском духовенстве в Таврической и Западных губерниях. 1788 Сент. 22 (16710, 16711); 1826 Июн. 2 (386); Дек. 1 (715) ст. 2; 1828 Сент. 21 (2296); 1830 Март 27 (3559); 1832 Июл. 14 (5500); Ноябр. 24 (5770); 1834 Окт. 30 (7510); 1835 Март 12 (7946); Сент. 30 (8436); 1836 Мая 11 (9158); 1837 Июн. 8 (10313); 1845 Авг. 15 (19283) ст. 2977; 1846 Янв. 3 (19582); 1856 Авг. 1 свед. Мин. Внут. Дел, № 2086; 1865 Июл. 2 (42282) мн. Гос. Сов., I, ст. 12; пол., ст. 1, прим.; 124, прим. 4.
1419. (по Прод. 1906 г.) Духовные чины Оренбургского Магометанского округа подлежат платежу повинностей, смотря по сословию, к которому принадлежали. Приходы, созданные по добровольным общественным приговорам, могут освобождать их, принимая отправления на себя. 1826 Авг. 31 (564); Дек. 1 (715); 1850 Февр. 20 (23932) II; 1857 Июн. 3 (31918) уст., § 3 п. 15; 1863 Янв. 1 (39119) Имен. ук., ст. 2; 1865 Июл. 2 (42282) мн. Гос. Сов., I, ст. 4, прим.; 1874 Дек. 19 (54144) I, ст. 2, 3; 1904 Авг. 11, собр. узак., 1323, маниф., I, ст. 1.
1420. Если духовное лицо, принадлежащее к округу Оренбургского Магометанского Духовного Собрания, виновно в нарушении обязанностей своего духовного звания, то оно подлежит суду и взысканиям своего духовного начальства. Во всех же прочих проступках и преступлениях оно подлежит суду светскому, на основании законов Уголовного Судопроизводства. 1811 Окт. 18 (24819); 1822 Янв. 25 (2889); 1826 Дек. 1 (715) ст. 2, 3; 1864 Ноябр. 20 (41476) ст. 1066-1123; 1866 Март. 19 (43130); 1867 Янв. 10 (44094); Дек. 9 (45260); (45261); 1868 Июн. 30 (46062) I, II, ст. 3; 1869 Апр. 8 (46950); Дек. 30 (47848); 1870 Июн. 26 (48517); Окт. 27 (48853); 1871 Мая 20 (49617); Июн. 7 (49714); 1872 Дек. 12 (51635); 1873 Март. 20 (52034); Мая 8 (52240); 1874 Мая 3 (53475); 1875 Февр. 4 (54351); Февр. 19 (54401); 1877 Июл. 19 (57859); 1878 Дек. 11 (59114); 1880 Мая 28 (61007)
ГЛАВА ВТОРАЯ. О СОСТАВЕ, ПРЕДМЕТАХ И ВЛАСТИ ОРЕНБУРГСКОГО МАГОМЕТАНЕ КОГО ДУХОВНОГО СОБРАНИЯ
1421. Оренбургское Магометанское Духовное Собрание составляют председательствующий Муфтий и три члена, а канцелярию его – секретарь, столоначальники, переводчик, журналист и канцелярские служители на основании штатов. 1836 Янв. 15 (8780) шт.; 1843 Март. 30 (16670).
1422. Муфтий назначается к должности по представлению Министра Внутренних Дел, Высочайшей властью. 1890 Янв. 9 (6512)1.
1423. Члены Духовного Собрания и три кандидата к ним назначаются Министром Внутренних Дел по представлению Оренбургского Муфтия, каждые три года. Там же.
1424. Оренбургское Магометанское Духовное Собрание непосредственно начальствует над всем духовенством магометан, включая находящегося в Таврической и Западных губерниях и Закавказье (ср. ст. 1344). Ему принадлежит право:
1) подвергнуть предварительному испытанию в знании правил Магометанского закона и удостаивать к определению избранных обществами магометан в приходские духовные должности;
2) следить за действиями мулл, относящимися к духовным их обязанностям, судить о мере вины их, если они нарушили сии обязанности, и определять за то взыскания. Оно может определять муллам временное удаление и даже отрешение от должностей и лишение духовного звания за поступки, противные духовным обязанностям; но все свои решения сего рода приводить в исполнение не иначе, как через посредство Губернских Правлений, от коих зависит утверждение мулл к приходским должностям, и кои однако ж не могут своей властью отменять сих решений Духовного Собрания. 1788 Сент. 22 (16710); 1832 Ноябр. 29 (5781); 1849 Янв. 11 (22917) ст. 4; Мая 21 (23259) ст. 1, 2; 1872 Апр. 5 (50680); 1883 Апр. 26 (1522) учр., ст. 1, 3.
1425. Жалобы на решения Оренбургского Магометанского Собрания приносятся Губернатору. Он, истребовав по ним от сего Собрания нужные сведения и объяснения, представляет их на рассмотрение Министерства Внутренних Дел. 1849 Мая 21 (23259) ст. 3; 1864 Авг. 31 (41241).
1426. В решении дел, означенных в статье 1418, и дел о построении мечетей и назначении к ним духовных чинов, наблюдается порядок, определенный в статьях 1345-1348, 1388 и 1399. Ср. узак., привед. под ст. 1388, 1393, 1359 и 1418.
1427. В случае разногласия, дела в Оренбургском Магометанском духовном Собрании решаются большинством голосов, если же число голосов разделится поровну, то голос председательствующего дает перевес. 1802 Июл. 15, Сен. ук.
1428. В отсутствии Муфтия, место его в Собрании занимает по его поручению старший по нем член Собрания, и Собрание обязано обо всех своих положениях, в отсутствии Муфтия составлявшихся, доставлять к нему надлежащие уведомления. Там же.
1429. Личные решения Муфтия не имеют силы судебных приговоров и не должны быть принимаемы к исполнению. 1832 Июл. 14 (5500).
1430. Правила, означенные в статье 1415, наблюдаются уездными и городскими местами и должностными лицами и в сношениях с Оренбургским Магометанским Духовным Собранием. 1826 Дек. 1 (715) ст. 1; 1833 Ноябр. 27 (6591).
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МАГОМЕТАНСКИХ ДУХОВНЫХ ЧИНОВ ВЕДОМСТВА ОРЕНБУРГСКОГО ДУХОВНОГО СОБРАНИЯ В ПРИХОДСКИЕ ДОЛЖНОСТИ
1431. На избрание муллы и других духовных чинов в магометанские приходы должно быть изъявлено желание по крайней мере двух третей таких из прихода лиц, кои почитаются старейшинами семейств. 1837 Окт. 21 (10594) ст. 1.
1432. Выбор муллы и других духовных чинов (ст. 1431) между жителями, принадлежащими к бывшему податному состоянию, должен быть произведен непременно в присутствии волостных (юртовых) старшин и сельских старост. Там же. ст. 2; 1863 Мая 14 (39622) пол., ст. 1, прим.; 31 т. 17; 34 п. 8; 38 п. 5; прим.; 62 прим., (39623) прав., ст. 30 П. 2; 1865 Мая 5 (42053) пол., ст. 1, прим.; 31 п. 17; 34 п. 8, 38 п. 5; прим. 1; 1882 Мая 18 (887); (889); 1883 Май 14 (1582); 1885 Мая 28(2988).
1433. В выборе не должны участвовать люди, не принадлежащие к избирающему обществу, а также младшие члены семейств, т.е. неотделенные от отцов сыновья, меньшие братья, племянники И тому подобные. 1837 Окт. 21 (10594) ст. 3.
1434. Приговор должен быть подписан всеми избиравшими лицами и по засвидетельствовании от лиц, принадлежащих к податному состоянию, в волостном правлении, представляется чрез волостного (юртового) старшину в уездное полицейское управление, а оттуда в Губернское Правление. Там же.
1862 Дек. 25 (39087) Имен. ук., ст. 1, 2; прав., ст. 1-3; 1863 Мая 14 (39622) ст. 1, прим.; 31 п. 8; 38 п. 5; прим.; 62, прим.; (39623) прав., ст. 30 п. 2; Дек. 2 (0340) ст. 1; 1865 Мая 5 (42058) пол., ст. 1; Июл. 2 (42282) мн. Гос. Сов., 1, ст. 1-4, пол., ст. 1, прим.; 31 п. 17, 34 п. 8; 38 п. 5; прим. 1; 1867 Июн. 12 (4481); 1873 ст. 28 (52721) ст. 1, 5; 1882 Мая 18 (887); (889); 1883 Мая 14 (1582); 1885 Мая 28 088); Март. 29, собр. узак., 595.
1435. Губернское Правление при рассмотрении приговора наблюдает, чтобы избранные в муллы и имамы были люди в верности надежные и доброго поведения, испытаны и признаны достойными со стороны Оренбургского Духовного Собрания по статье 1424 (п. 1). 1788 Сент. 22 (16710); 1890 Окт. 11 (7120) прав., ст. 3-Ср. 1856 Янв. 29(30114).
1436. Во всех приходах, где магометане принадлежать к бывшему податному состоянию, Губернское Правление утверждает выбор (ст. 1431) окончательно.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ О МАГОМЕТАНСКОМ ДУХОВЕНСТВЕ
В СИБИРСКОМ КАЗАЧЬЕМ ВОЙСКЕ
1437. В Сибирском казачьем войске, имеющем в своих селениях магометан казачьего сословия, в отношении числа мечетей, сообразно народонаселению, и числа духовных лиц при мечетях, действуют общие правила, определенные в примечании к статье 1393. Войсковое начальство обязано наблюдать, чтобы число мечетей и духовенства не превышало установленного по закону, чтобы излишние мечети, где таковые окажутся, были закрываемы, но не вдруг, а тогда, когда придут в ветхость, и чтобы малонаселенные магометанские селения и вообще малочисленные приходы были соединяемы в один приход, если не будет представлять затруднений отдаленность расстояний между НИМИ. 1856 Янв. 29 (30114) ст. 1; 1861 Март. 13 (36730) ст. 1, 3, 6; 1868 Июн. 17 (45992) ст. 1, 2, 5, 6, 8.
1438. В Сибирском казачьем войске избрание и утверждение духовных лиц к мечетям производится в следующем порядке:
1) избрание производится в присутствии станичных атаманов, по крайней мере, двумя третями принадлежащих к приходу мечети казаков магометан как из лиц казачьего сословия, так и из не принадлежащих к сему сословию;
2) приговоры общества, подписанные всеми избиравшими лицами и засвидетельствованные станичными атаманами, представляются на утверждение установленным порядком;
3) избранных в муллы и имамы надлежит прежде утверждения в должностях подвергать испытанию в Оренбургском Магометанском Духовном Собрании.
Свод Законов Российской Империи. – Т. XI. Ч. 1. – Спб., 1896. – С. 245-294;
Свод Законов Российской Империи. Изд. неофиц. Кн. 3. – Т. VIII. Ч. ІІ.-ХІ. Ч. I. –
Спб., 1912 – С. 129-137
7 марта 1917 г. Постановление Временного правительства «О форме присяги»
Форма присяги
«Клянусь честью офицера (солдата) и гражданина и обещаю перед Богом и своей совестью быть верным и неизменно преданным Российскому Государству как своему Отечеству. Клянусь служить ему до последней капли крови, всемерно способствуя славе и процветанию Русского Государства. Обязуюсь повиноваться Временному Правительству, ныне возглавляющему Российское Государство впредь до установления образа правления волею народа при посредстве Учредительного Собрания.
Возложенный на меня долг службы буду выполнять с полным напряжением сил, имея в помыслах исключительно пользу Государству и не щадя жизни ради блага Отечества.
В заключение данной мною клятвы осеняю себя крестным знамением и ниже подписываюсь». […]
Примечание 3. Для лиц магометанского вероисповедания присяга заканчивается так: «Заключаю сию мою клятву целованием преславного Корана и ниже подписываюсь».
Сборник указов и постановлений Временного Правительства. –
Вып. № 1. – СПб., 1917.
20 марта 1917 г. Постановление Временного Правительства «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений»
Исходя из незыблемого убеждения, что в свободной стране все граждане должны быть равны перед законом и что совесть народа не может мириться с ограничениями прав отдельных граждан в зависимости от их веры и происхождения, Временное правительство постановило:
Все установленные действующими узаконениями ограничения в правах российских граждан, обусловленные принадлежностью к тому или иному вероисповеданию отменяются.
В соответствии с этим:
1. Отменяются все узаконения, действующие как на всем пространстве России, так и в отдельных ее местностях, и устанавливаются, в зависимости от принадлежности российских граждан к тому или иному вероисповеданию, вероучению или национальности, какие-либо ограничения в отношении:
1) водворения, жительства и передвижения;
2) приобретения права собственности […]
3) всякого рода занятия ремеслами, торговлей и промышленностью […].[…]
6)поступления на государственную службу как гражданскую, так и военную […], участия в выборах в учреждения местного самоуправления и иные всякого рода общественные учреждения, занятия всякого рода должностей по правительственным и общественным установлениям […];
7) поступления в учебные заведения всякого рода как частные и общественные, так и правительственные, прохождения в них курса и пользования стипендиями, а равно занятия преподаванием и воспитанием;
8) исполнения обязанностей опекунов, попечителей и присяжных заседателей;
9) употребления иных, кроме русского, языков и наречий в делопроизводстве частных обществ, при преподавании в частных учебных заведениях всякого рода и при ведении торговых книг.
Сборник указов и постановлений Временного Правительства –
Вып. № I. – Пг., 1917.
14 июля 1917 г. Постановление Временного Правительства «О свободе совести»
В изменение, дополнение и отмену подлежащих узаконений, постановить:
1. Каждому гражданину Российского Государства обеспечивается свобода совести. По сему пользование гражданскими и политическими правами не зависит от принадлежности к вероисповеданию, и никто не может быть преследуем и ограничиваем в каких бы то ни было правах за убеждения в делах веры.
2. Принадлежность к вероисповеданию малолетних, не достигших девятилетнего возраста, определяется их родителями. При отсутствии соглашения родителей, малолетние принадлежат к вероисповеданию отца. При раздельном жительстве родителей, дети принадлежат к вероисповеданию родителя, при котором они находятся. […]
4. Для перехода достигших четырнадцатилетнего возраста из одного исповедания в другое или признания себя не принадлежащим ни к какой вере, не требуется ни разрешения, ни заявления какой-либо власти. Правовые же отношения, вытекающие из принадлежности к данному исповеданию, прекращаются письменным или устным заявлением оставляющего это исповедание местному судье.
5. Поступившие в порядке, указанном в предшествующей (4) статье, заявления местным судьею немедленно сообщаются приходу или религиозной общине, к которым принадлежало оставившее их лицо. О лицах, признающих себя не принадлежащими ни к какой вере, сообщается подлежащему органу местного самоуправления. […]
8. Акты гражданского состояния лиц, не принадлежащим ни к какому вероисповеданию, ведутся органами местного самоуправления по правилам, содержащимся в статьях 39-51 раздела II именного высочайшего указа 17 октября 1906 года о порядке образования и действия старообрядческих и сектантских общин, о правах и обязанностях входящих в состав общин последователей старообрядческих согласий и отделившихся от православия сектантов (Собр. Узак., 1728).
9. Действие настоящих правил не распространяется на изуверные учения, указанные в статье 96 Уголовного Уложения (Свод Законов, т. XV, изд. 1909 г.)
10. Настоящее Постановление (ст. 1-9) ввести в действие до обнародования его Правительствующим Сенатом.
Подписали:
Заместитель Министра-Председателя Н. Некрасов
За управляющего Министерством Внутренних Дел
Товарищ Салтыков 14 июля 1917 года.
Сборник указов и постановлений Временного
Правительства. – Вып. № 2. Ч. 2. – Пг., 1918.
24 ноября 1917 г. Обращение председателя СНК и Наркома по делам национальностей ко всем трудящимся мусульманам России и Востока
Товарищи! Братья!
Великие события происходят в России. Близится конец кровавой войне, начатой из-за дележа чужих стран. Падает господство хищников, поработивших народы мира. Под ударами русской революции трещит старое здание кабалы и рабства. Мир произвола и угнетения доживает последние дни. Рождается новый мир, мир трудящихся и освобождающихся. Во главе этой революции стоит рабочее и крестьянское правительство России – Совет Народных Комиссаров. […]
Перед лицом этих великих событий мы обращаемся к вам, трудящиеся и обездоленные мусульмане России и Востока.
Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы гор и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России!
Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов: Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов.
Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство! […]
Товарищи! Братья!
Твердо и решительно идем мы к честному, демократическому миру.
На наших знаменах несем мы освобождение угнетенным народам мира.
Мусульмане России! Мусульмане Востока!
На этом пути обновления мира мы ждем от вас сочувствия и поддержки.
Председатель Совета Народных Комиссаров – В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по национальным делам – Джугашвили-Сталин.
Собрание узаконений и распоряжений
равительства РСФСР. – 1917 г. – № 6. Приложение 2.
9 декабря 1917 г. Постановление СНК о выдаче Краевому мусульманскому съезду Петроградского национального округа «Священного Корана Османа»
В Совет Народных Комиссаров поступило отношение от Краевого Мусульманского Съезда Петроградского Национального Округа, в котором, во исполнение чаяния всех российских мусульман, вызванный съезд просит выдать во владение мусульман «Священный Коран Османа», находящийся в настоявшее время в Государственной Библиотеке.
Исполнение настоящего постановления Съезд поручает председателю Съезда, товарищу председателя Всероссийского Мусульманского Военного Шуро, Усману Гидаятуллучу Токумбетову и члену Национального Парламента Кериму Мухадшичу Сагидову.
Совет Народных Комиссаров постановил немедленно выдать Краевому Мусульманскому Съезду «Священный Коран Османа», находящийся в Государственной Публичной Библиотеке.
Председатель [Совета] Народных Комиссаров – В. Ульянов (Ленин).
Управляющий Делами Совета – Бонч-Бруевич.
Секретарь – Н. Горбунов.
9 декабря 1917 года.
Собрание узаконений и распоряжений правительства
РСФСР. – 1917 г. – № 6. – Ст. 103.
8-20 декабря 1917 г. Резолюция Учредительного курултая Автономного Башкортостана о духовном ведомстве мусульман
1. Религия отделена от государства. Государство не обеспечивает и не назначает духовенство.
2. Правительство все религии в Башкурдистане признает равноправными общественными учреждениями и в общих положениях считает их одинаковыми.
Об управлении духовными делами ислама
1. Мусульмане Башкирии организуют общее духовное управление и союз.
2. Основы и положения духовного управления вырабатывает духовный курултай, но до окончательной организации общего духовного управления и выработки основ закона первый курултай Башкурдистана вырабатывает временное положение.
3. Будущий духовный курултай может изменить эти основы и выработать их по своему усмотрению, но все же во всех обязательствах духовный курултай не может вынести решения против постановления Башкурдистана об отношении религии к правительству (государству) и об основах гражданского закона.
4. Следующий духовный курултай организует обложение на нужды духовных дел.
5. Духовное управление, будучи автономным по своей линии, имеет право открывать духовные и другие духовно-культурные и просветительные учреждения (мектебе, медресе, библиотеки и прочее).
О выборах на духовный курултай
1. Первый курултай Башкурдистана выбирает духовную коллегию для организации созыва мусульманского духовного курултая и для подготовки вопросов, выносимых на его рассмотрение, а также удовлетворяет средствами на расходы и выделяет на эту цель деньги.
2. Каждый приход тайным голосованием выбирает представителей, последние на избирательном округе так же путем тайного голосования выбирают членов духовного курултая Башкурдистана.
3. Выбираемые представители от приходов должны состоять: один – из духовенства, двое – из приходского населения.
4. Представители, собравшиеся в районе на духовный курултай, выбирают от десяти тысяч населения одного представителя. Если население составит пять тысяч, то выбирают одного.
5. Определение пунктов избирательных районов, а также территорий, возлагается на временное духовное собрание.
6. Духовный курултай созывается в резиденции духовного собрания.
Духовное Управление
1. Духовное управление делится на четыре категории:
1) [для] обслуживания всей Башкирии – Главное духовное управление;
2) кантонное духовное управление для обслуживания в пределах кантонов;
3) волостное духовное управление;
4) приходское духовное управление.
2. Приходское духовное управление состоит из приходского духовенства.
3. Волостное духовное управление состоит из волостного казыя и находится в пределах волости, в пункте, удобном для себя в экономическом и культурном отношении. Мелкие волости, объединившись, могут иметь одного совместного казыя.
4. Кантонное духовное управление состоит из собрания большинства волостных казыев, канцелярия его должна находиться в кантонном центре. Председатель кантонного управления казыев по возможности обязан находиться при кантонном центре.
Главное Духовное Управление
5. Главное духовное управление должно находиться при центральном правительстве Башкурдистана.
6. Главное духовное управление для всей Башкирии состоит из одного Шейх-уль-Ислама и двух казыев.
7. Съезд Главного духовного управления созывается из представителей, избранных тайным голосованием на кантонных съездах казыев, выбирающих по два представителя от каждого кантона.
8. Главный духовный съезд созывается по месту нахождения Духовного управления.
Обязанности Духовного Управления Башкурдистана.
Обязанности приходских духовных управлений
1. На имамов возлагается: богослужение, именование детей, погребальное богослужение, духовный брак, гражданский брак, развод, ведение метрики, уделение внимания на оплату за уроки по вероучению в приходе и вообще принятие мер путем разрешения и воспрещения дел в приходе.
Судебные дела на имамов не возлагаются, но при согласии сторон как по духовным делам, так и по делам взаимоотношений суд имама полезен.
На муэдзинов возлагается исполнение азана, присмотр за отоплением и содержанием в чистоте мечети. Руководство в делах погребения. При отсутствии имама – исполнение его обязанностей.
Обязанности Волостного Духовного Управления
1. На волостных казыев возлагается:
1) разбор и исполнение поступающих дел о работе, возложенной на приходские духовные управления;
2) разбор дел о завещаниях и выделении (разделении);
3) надзор за приходскими имамами, муэдзинами и приходскими духовными управлениями, прием жалоб на них и расследование таковых; оставление без последствий в случаях не подтверждения обвинений, направление этих жалоб со своим заключением в случаях виновности в кантонное духовное управление;
4) проведение выборов духовных исполнителей по сбору духовных налогов и надзор за своевременным сбором духовных налогов, получение собранных средств от исполнителей и сдача их в кантональное духовное управление.
2. Волостные казыи в зависимости от накопления дел не меньше одного раза в два месяца созывают заседание казыев. На заседании казыев стороны и свидетели приглашаются повестками с указанием места, дня, времени и причины вызова.
Обязанности Кантонного Духовного Управления
1. Кантонные духовные управления надзирают за духовными делами кантона, приходскими муллами, волостными казыями, духовными школами и медресе в кантоне. Принимают заявления по духовным делам на имамов, муэдзинов, на волостных казыев и на их решения и докладывают о них на кантонных съездах.
При необходимости сбора сведений и объяснений от виновных для расследования заявлений и жалоб, поступивших в кантонное духовное управление, из числа казыев назначается один специалист.
Дача приказаний о выборе других лиц вместо отстраненных казыев. Созыв кантонного духовного съезда не менее двух раз в году путем извещения казыев повестками. Получение с казыев поступлений духовного налога, доставка части их, полагающейся Главному духовному управлению. Выдача жалований казыям.
2. На кантонное духовное управление возлагается надзор за духовными делами в пределах кантона, разрешение духовных разногласий.
Осуждение виновных приходского духовенства и волостных казыев за их поступки, при необходимости временное, до разбора на главном духовном съезде, отстранение виновных и представление письменного заключения в Главное духовное управление на виновных, подлежащих полному отстранению от культа.
Обязанности Главного духовного управления. Обязанности Шейхель-Ислама
1. Шейхель-Ислам в Башкурдистане является высшим духовным сановником, и на него возлагается председательствование в Главном духовном управлении, созыв заседаний Духовного управления, защита религии Ислама и Шариата через печать и – при поруганиях религии Ислама и Шариата – защита на суде. Поддержка связи с духовными учреждениями России и мусульманских государств, принятие мер к поднятию авторитета и престижа религии Ислама, созыв высшего духовного съезда с согласия членов Духовного управления, издание духовных воззваний и обращений к мусульманам Башкурдистана, издание воззваний и обращений к мусульманам всего мира с согласия высшего духовного съезда.
Обязанности Главного духовного управления
1. Прием жалоб на членов и председателя кантонного духовного управления и на постановления кантонных духовных съездов, затребование по ним [от] соответствующих лиц и учреждений объяснений, сбор сведений и доклад о них на высшем духовном съезде. Принятие мер к обеспечению средствами на содержание всего духовенства, находящегося в его ведении.
2. Надзор за правильным осуществлением своих обязанностей со стороны кантонных духовных управлений.
3. Дача подробных руководящих указаний и снабжение таковыми приходских, волостных и кантонных духовных управлений.
4. Представление своего мнения высшему духовному съезду о духовных лицах, подлежащих смещению.
5. В случаях необходимости […] рассмотрение разных вопросов путем приглашения специальных лиц и принятие мер, не противоречащих основным законам, выработанным курултаем.
Обязанности Высшего Духовного Съезда
1. Высший духовный съезд является самым полномочным и наивысшим автономным духовным органом. Ведению высшего духовного съезда подлежат вопросы, кои не могут быть разрешены в кантональных духовных управлениях.
2. Высший духовный съезд вправе – согласно имеющихся в его распоряжении материалов и докладов – как временно, так и навсегда отстранять снизу доверху членов и председателей всех духовных управлений.
О выборах
1. Имамы и муэдзины выбираются на неопределенное время, волостные казыи, председатели [кантонных обществ] казыев, члены Главного духовного управления и Шейхель-Ислама выбираются сроком на три года.
2. В имамы и муэдзины выбирают тайным голосованием приходские граждане, достигшие 20-летнего возраста, как мужчины, так и женщины, имеющие право всеобщего голосования, из лиц, достигших 20-летнего возраста и имеющих [право] быть избранными.
3. Волостные казыи выбираются большинством голосов делегатским совещанием, созванным из территории волости, по одному мулле и по одному уполномоченному (мутавали) от каждого прихода.
4. Председатель кантонного духовного съезда избирается волостными казыями большинством голосов.
5. Члены Главного духовного управления и Шейхель-Ислам выбираются на первом курултае.
6. Надзор за соответственностью законам выборов во всех духовных управлениях возлагается на духовные управления.
Об утверждениях
1. Выборы в духовные управления, а также выборы председателей не подлежат специальному утверждению. После выборов членам должны выдать свидетельства об избрании указанных лиц большинством голосов и опубликовать об этом. Приходскому духовному управления должны выдать свидетельства волостные казыи, волостным казыям – председатели кантонных духовных управлений, председателям кантонных духовных управлений – Главное духовное управление, членам Главного духовного управления и Шейхель-Исламу – Башкирское правительство.
После получения указанных свидетельств эти духовные начальники приступают к исполнению своих обязанностей.
6. Для обжалования выборов дается месячный срок. Каждый имеющий право выбирать имеет право обжаловать. Жалобы на выборы разрешаются:
по поводу избранных в приходские духовные управления и в волостные казыи – кантонными духовными управлениями,
в председатели кантонного духовного управления – Главным духовным управлением,
в члены Главного духовного управления – отделом внутренних дел правительства,
в члены Шейхуль-Ислама – пленумом правительства Башкурдистана.
Управления, рассматривающие жалобы на выборах, не вникают в политические достоинства и способности последних, обращают внимание только на нарушение закона о выборах, [решая вопрос] большинством [ голосов и] открытым голосованием.
О духовных званиях
Духовное управление, до созыва духовного курултая, пригласив специалистов, должно составить экзаменационные программы.
Временные мероприятия, подлежащие немедленному проведению, [сводятся к следующему]:
1. На данном съезде выбирается временная духовная коллегия из 10 лиц, которая исполняет, до созыва духовного курултая, обязанности Главного духовного управления.
2. Приходские имамы метрические книги за 1917 г. никуда не сдают, но таковые за 1918 г. и пошлины на браки за 1917 г. сдают волостным казыям, как только они будут избраны.
3. Временная духовная коллегия должна собрать брачные пошлины за 1917 год. Для обеспечения расходов временной духовной коллегии председатель [данного] кантонного духовного управления с учетом мощности прихода облагает каждый приход духовным налогом в размере от 10 до 25 р[ублей]. От доходов наследства, переданных в распоряжение культов, взимается 10 копеек с рубля. В 1918 году брачная пошлина не должна быть менее одного рубля и с калыма – одной копейки с рубля.
ЦГАООРБ. Ф. 1832. Oп. 4. Д. 186. Л. 1-2 об.
На башк яз., араб. граф. Типогр. экз.
16 января 1918 г. Приказ Народного Комиссариата по военным делам «О реформировании всех управлений духовного ведомства»
1) Уволить всех священнослужителей всех вероисповеданий, находящихся на службе военного ведомства.
2) Все управления военного духовенства расформировать. […]
Собрание узаконений и распоряжений правительства
РСФСР. – 1918 г. – № 16. – Ст. 237.
23 января 1918 г. Декрет СНК «О комиссариате по делам мусульман»
Учреждается комиссариат по делам мусульман внутренней России при Народном Комиссариате по национальным делам.
Комиссаром по делам мусульман назначен член бывшего Учредительного Собрания от Казанской губернии Мулла[-]Нур Вахитов, товарищами его – члены бывшего Учредительного Собрания: от Уфимской губернии Галимзян Ибрагимов и от Оренбургской губернии Шариф Манатов.
Подписали:
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Народный Комиссар по делам национальностей Джугашвили-Сталин.
Управляющий делами Правительства В. Бонч-Бруевич.
Опубликован в № 12 «Газеты Временного Рабочего и Крестьянского правительства» от 19 января 1918 года.
Собрание узаконений и распоряжений правительства
РСФСР. – 1918 г. – №17 – Ст. 243.
23 января 1918 г. Декрет СНК «Об отделении церкви от государства и школы от церкви»
1. Церковь отделяется от государства.
2. В пределах республики запрещается издавать какие-либо местные законы или постановления, которые бы стесняли или ограничивали свободу совести, или устанавливали какие бы то ни было преимущества или привилегии на основании вероисповедной принадлежности граждан.
3. Каждый гражданин может исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Всякие праволишения, связанные с исповеданием какой бы то ни было веры или не исповеданием никакой веры, отменяются.
Примечание. Из всех официальных актов всякое указание на религиозную принадлежность и непринадлежность устраняются.
4. Действия государственных и иных публично-правовых общественных установлений не сопровождаются никакими религиозными обрядами или церемониями.
5. Свободное исполнение религиозных обрядов обеспечивается постольку, поскольку они не нарушают общественного порядка и не сопровождаются посягательствами на права граждан Советской республики.
Местные власти имеют право принимать все необходимые меры для обеспечения в этих случаях общественного порядка и безопасности.
6. Никто не может, ссылаясь на свои религиозные воззрения, уклоняться от исполнения своих гражданских обязанностей.
Изъятия из этого положения, под условием замены одной гражданской обязанности другой, в каждом отдельном случае допускается по решению народного суда.
7. Религиозная клятва или присяга отменяется.
В необходимых случаях дается лишь торжественное обещание.
8. Акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью: отделами записи браков и рождений.
9. Школа отделяется от церкви.
Преподавание всех вероучений во всех государственных и общественных, а также частных учебных заведениях, где преподаются общеобразовательные предметы, не допускается.
Граждане могут обучать и обучаться религии частным образом.
10. Все церковные и религиозные общества подчиняются общим положениям о частных обществах и союзах и не пользуются никакими преимуществами и субсидиями ни от государства, ни от местных автономных и самоуправляющихся установлений.
11. Принудительные взыскания сборов и обложений в пользу церковных и религиозных обществ, равно как меры принуждения или наказания со стороны этих обществ над их членами, не допускаются.
12. Никакие церковные и религиозные общества не имеют права владеть собственностью.
Прав юридического лица они не имеют.
13. Все имущества существующих в России церковных и религиозных обществ объявляются народным достоянием.
Здания и предметы, предназначенные специально для богослужебных целей, отдаются, по особым постановлениям местной или центральной государственной власти, в бесплатное пользование соответствующих религиозных обществ.
Собрание узаконений и распоряжений правительства
РСФСР. – 1918 г. – № 18. – Ст. 263.
26 марта 1918 г. Декрет Наркомнаца об упразднении Всероссийского мусульманского военного совета (Харби шуро)
Всероссийское военное шуро и связанные с ним организации, окружные комитеты и всякие другие военные организации, под каким бы наименованием они ни значились, настоящим упраздняются.
Все дела, документы, имущество, капиталы передаются в распоряжение местных мусульманских советских комиссариатов, кои ответственны перед комиссариатом по делам мусульман внутренней России при Народном комиссариате по делам национальностей. […]
Всякие самочинные организации, являющие попытку вырвать власть из рук мусульманских комиссариатов при Совете, объявляются контрреволюционными и подлежат немедленной ликвидации.
Подписи
ГАРФ. Ф. 1318. Oп. 1. Д. 25. Л. 57.
Машинописная копия.
1 апреля 1918 г. Приказ Центральной мусульманской военной коллегии о формировании татаро-башкирского батальона
Для приобщения трудового мусульманства к революционней семье красноармейцев при Центральном татаро-башкирском комиссариате формируется 1 пехотный татаро-башкирский батальон Рабоче-крестьянской Красной армии. Комиссаром батальона назначается член военного отдела Центрального татаро-башкирского комиссариата Минхази Конов, командиром батальона утверждается тов. Александрович.
Москва, 1 апреля 1918 года.
Председатель Военной коллегии Мулланур Вахитов
Правда. 19 апреля 1918 г.; Образование Татарской АССР.
Сборник документов и материалов под ред. И.М. Климова
и М.К. Мухарямова – Казань, 1963. – С. 42-43.
3 апреля 1918 г. Обращение Комиссариата по делам мусульман при Наркомнаце к татарам и башкирам о реорганизации мусульманского комиссариата в Татаро-Башкирский с призывом образовать совместную Татаро-Башкирскую республику
Центральный комиссариат мусульман внутренней России на своем заседании от 29 марта всеми голосами против одного принял решение реорганизовать Мусульманский комиссариат и именовать его в дальнейшем «Центральным татаро-башкирским комиссариатом».
После произведенной реорганизации этот комиссариат будет заниматься делами, касающимися исключительно татар и башкир. Прочим мусульманским национальностям Татаро-Башкирский комиссариат будет оказывать всестороннюю помощь в организации аналогичных комиссариатов.
С момента объявления Положения о Татаро-Башкирской республике на этот комиссариат возлагаются большие задачи, которые Татаро-Башкирский комиссариат будет исполнять с еще большим рвением. […]
Мухбир. № 15. 19 апреля 1918 г.; Образование Башкирской
Автономной Советской Социалистической Республики.
Сборник документов и материалов под ред. Б.X. Юлдашбаева.
Уфа 1959. – С. 144.
18 апреля 1918 г. Сообщение об организации при Центральном Татаро-Башкирском комиссариате коллегии по народному образованию мусульман (из телеграммы Центрального Татаро-Башкирского комиссариата Спасскому уездному исполкому)
При Центральном татаро-башкирском комиссариате 13 апреля сего года сконструирована коллегия по народному образованию мусульман. Комиссарами просвещения Центрального татаро-башкирского комиссариата утверждены товарищи Шариф Манатов и Исхак Казаков. По всем делам, касающимся народного образования мусульман, обращаться в Центральный татаро-башкирский комиссариат при Народном комиссариате по делам национальностей.
Председатель Центрального татаро-башкирского комиссариата – Мулланур Вахитов
Секретарь – Загида Ибрагимова
Образование Татарской АССР. Сборник документов и материалов
Под ред. И.М. Климова и М.К. Мухарямова. – Казань, 1963. – С 49.
21 апреля 1918 г. Постановление Наркомнаца и Татаро-Башкирского комиссариата о ликвидации Национального правления мусульман тюрко-татар внутренней России и Сибири (Милли идара).
С сегодняшнего дня ликвидируется Национальное правление тюрко-татар внутренней России и Сибири и национальный фонд, все ему подчиненные губернские, уездные и районные учреждения.
Все имущество, финансы и документы Национального правления передаются в распоряжение Татаро-Башкирского комиссариата при Комиссариате по делам национальностей.
До принятия [дел] специальной комиссией, прибывающей из Татаро-Башкирского комиссариата, все имущество, финансы и документы должны быть взяты в ведение Татаро-Башкирского комиссариата при Уфимском губернском совете народных комиссаров.
С условием невмешательства в политические дела Духовному управлению предоставляется право самостоятельного учреждения, ведающего религиозными делами.
Председатель Комиссариата по делам национальностей – Сталин.
Председатель Татаро-Башкирского комиссариата – Мулланур Вахитов.
Образование Башкирской Автономной Советской Социалистической
Республики. Сборник документов и материалов под ред. Б.X. Юлдашбаева.
Уфа, 1959. – С. 149.
22 апреля 1918 г. Из Декрета ВЦИК об обязательном обучении военному искусству
Примечание: Лица, религиозные убеждения которых не допускают применения оружия, привлекаются к обучению лишь обязанностям, не связанным с употреблением оружия.
ЦГИА РБ. Ф. 108. Oп. 1. Д. 69. Л. 14.
23 августа 1918 г. Отношение Центрального мусульманского комиссариата в Наркомнац по вопросу о точном наименовании комиссариата
Ввиду того, что за последнее время до Центрального мусульманского комиссариата часто доходят сведения о том, что не всем учреждениям точно известно его наименование, то прошу опубликовать для всеобщего сведения, что бывший Комиссариат по делам мусульман внутренней России, а позднее Татаро-Башкирский комиссариат, именуется ныне Центральным мусульманским комиссариатом.
При сем считаю необходимым сообщить следующее.
Первоначально, согласно декрету Совета Народных Комиссаров от 19 января (1 февраля) с.г., был образован Комиссариат по делам мусульман внутренней России. Однако позднее на конференции представителей башкирского народа было вынесено постановление о желательности переименования комиссариата в Центральный татаро-башкирский комиссариат, чтобы подобным названием яснее подчеркнуть участие в работе комиссариата башкирского элемента. В противном случае башкиры предлагали организовать отдельный самостоятельный комиссариат.
Признавая нежелательным раздробление сил, могущих работать на пользу всего мусульманского населения России, было принято решение о переименовании комиссариата в Центральный татаро-башкирский комиссариат.
Но означенное наименование комиссариата оказалось слишком неудобным и узким при применении его к жизни, так как оно не охватывало многих народностей России, Сибири и Кавказа, например, киргизов, сартов, горцев Кавказа и многих других.
Поэтому вопрос о наименовании комиссариата был пересмотрен вновь, и Главной коллегией на заседании 14 (27) апреля с.г. было установлено новое, более обобщающее название: «Центральный мусульманский комиссариат», которое после сего не подвергалось никаким изменениям.
На соединенном заседании Центральной коллегии от 14 июня с.г. с представителями Закавказья и Туркестана было постановлено открыть при комиссариате отделы Туркестана и Закавказья, которые уже функционируют. Заведующим отделом Закавказья назначен Исрафильбеков (коммунист, член Бакинского исполкома), заведующим отделом Туркестана назначен тов. Юсупов (член ЦИК Туркестанской республики).
Заместитель председателя комиссариата – Г. Ибрагимов
Образование Татарской АССР. Сборник документов и материалов
Под ред. И.М. Климова и М.К. Мухарямова. – Казань, 1963. – 85.
Инструкция Народного Комиссариата Юстиции о порядке проведения в жизнь декрета
«Об отделении церкви от государства и школы от церкви»
1. Под действие декрета «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» (Собр. Узак., № 18, ст. 263) подходят:
а) церкви: православная, старообрядческая, католическая всех обрядов, армяно-грегорианская, протестантская, и исповедания: иудейское, магометанское, буддийско-ламаистское […].
16. Не предназначенные специально для богослужебных целей имущества церковных и религиозных обществ, а также бывших вероисповедных ведомств, как то: дома, земли, угодья, фабрики, свечные и другие заводы, рыбные промыслы, подворья, гостиницы, капиталы и все вообще доходные имущества, в чем бы они ни заключались, не взятые до настоящего времени в ведение Советских учреждений, незамедлительно отбираются от означенных обществ и бывших ведомств. […]
26. Метрические книги всех вероисповеданий за все годы, почему-либо не изъятые до настоящего времени их духовных консисторий, духовных управлений, городских управ (еврейские метрические книги) и прочих губернских хранилищ метрик, немедленно передаются в губернские (областные) Отделы записей актов гражданского состояния. […]
33. В виду отделения школы от церкви преподавание каких бы то ни было религиозных вероучений ни в коем случае не может быть допущено в государственных, общественных и частных учебных заведениях, за исключением специальных богословских.
34. […] Ни одно государственное и иное публично-правовое общественное установление не в праве производить преподавателям религии каких-либо выдач денежных сумм как за настоящее, так за истекшее с января 1918 года время.
35. Здания духовных учебных заведений всех вероисповеданий, а также церковно-приходских школ, как народное достояние переходят в распоряжение местных Советов рабочих и крестьянских депутатов или Народного комиссариата просвещения.
Примечание. В арендное или иное пользование эти здания Советами рабочих и крестьянских депутатов могут быть предоставлены для специальных учебных заведений всех вероисповеданий лишь на общих для всех граждан основаниях и с ведомства Народного комиссариата просвещения.
Подписал Народный комиссар юстиции – Д. Курский
24 августа 1918
Собрание узаконений и распоряжений правительства
РСФСР. – 1918 г. – № 62. – Ст. 685.
[Октябрь] 1918 г. Приказ Башкирского военного совета о назначении духовных лиц в башкирских военных частях
Приказ № 339.
Духовные лица в башкирских военных частях назначаются на тех же основаниях, на каких назначаются священники в казачьих частях и получают жалованье по штату[,] определяющему и жалованье[,] в размере отпускаемых священникам в казачьих частях.
Заведующий Военным Отделом
С подлинным верно (подпись)
ЦГИЛ РБ. Ф. 1201. Oп. 1. Д. 1. 77. 5.
Машинописная копия.
1 ноября 1918 г. Циркуляр № 889 Народного комиссариата труда Башкирской советской республики
Всем комиссариатам и их отделам.
Комиссариат труда в подтверждение обязательного своего постановления 10 сентября сего года извещает, что 5 декабря сего года по случаю мусульманского праздника «Маулуд байрама» считается праздничным днем отдыха, а потому занятия в этот день проводится не будут.
Комиссар труда (подпись)
Управляющий делами (подпись)
ЦГИА РБ. Ф. 1107. Oп. 1.Д. 131. Л. 579. Подлин.
25 ноября 1918 г. Из постановления коллегии Наркомнаца о реорганизации мусульманского комиссариата
[…] Коллегия, заслушав доклад т. Каменского и констатировав нелогичность существования мусульманского комиссариата, постановляет: мусульманский комиссариат как таковой ликвидировать и организовать вместо него Татаро-Башкирский комиссариат. […]
Образование Татарской АССР. Сборник документов и материалов
Под ред. И.М. Климова и М.К Мухарямова. – Казань, 1963. – 93.
16 января 1919 г. Из постановления коллегии Наркомнаца о переименовании Татаро-Башкирского комиссариата
[…] Обратить внимание на существование декрета Совнаркома (Собрание узаконений № 17, ст. 243) об учреждении комиссариата по делам мусульман внутренней России и принять название, утвержденное Совнаркомом.
Образование Татарской АССР. Сборник документов и материалов
Под ред. И.М. Климова и М.К. Мухарямова. – Казань, 1963. – 105.
25 июля 1923 г. Декрет ВЦИК «О передаче Корана, вывезенного из Туркестана царским правительством, в распоряжение мусульман Туркестана»
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета постановляет:
Передать вывезенный из Туркестана царским правительством Коран, ныне хранящийся при Центральном Духовном Управлении мусульман внутренней России и Сибири, в распоряжение мусульман Туркестана в лице Мехкемия Шаргия в городе Ташкенте.
Исполнение настоящего постановления поручить Народному Комиссариату по Делам Национальностей.
Подписали:
За Председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета – П. Смидович
За Секретаря Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета – А. Енукидзе.
Собрание узаконений и распоряжений правительства
РСФСР. – 1923. – № 69. – Ст. 667.
Октябрь 1923 г. Декрет ВЦИК и СНК о преподавании мусульманского вероучения.
1. Разрешить в пределах Туркестанской, Киргизской республик и автономных единиц Кавказа с включением его частей с мусульманским населением открытие частных школ для преподавания мусульманского вероучения лицам, достигшим совершеннолетия по шариату (блюгат).
2. Допустить в Татарской, Башкирской и Крымской автономных республиках, а также остальных частях СССР с мусульманским населением организацию группового преподавания того же вероучения вне стен общеобразовательных школ и курсов (в мечетях и частных домах) лицам, достигшим совершеннолетия по шариату (блюгат) и имеющим образование в объеме не менее трех отделений (классов) школы 1 ступени.
3. Предусмотренное предыдущими пунктами преподавание не может производиться в часы, обычные для занятия в общеобразовательных школах.
ГА РФ. Ф. 1318. Oп. I. Д. 207. Л. 184.
Машинописная копия.
18 сентября 1924 г. «О разрешении преподавания основ вероучения». Выписка из циркуляра БашНКВД о проведении в жизнь Декрета об отделении церкви от государства
Не должно быть стесняемо отправление культа, а также произнесение проповедей на тему религиозного характера, если таковые являются составной частью богослужения данного культа. Также свободно, без особого разрешения, функционируют молитвенные собрания, устраиваемые группами верующих, посвященные обсуждению вопросов о содержании молитвенных зданий и управлении культовым имуществом.
Безусловно, не допускается установление группами верующих принудительных сборов; сборы добровольные в пользу религиозных организаций не должны быть запрещаемы, т.к. таковые являются доброй волей каждого жертвователя. Назначение собираемых средств представляется группам верующих, при этом законодательством предусматривается покрытие расходов, связанных с обладанием культовым имуществом, и не запрещается за счет этих средств назначение вознаграждения служителям религиозных культов (Инструкция НКВД и НКЮ от 16 апреля и 19 июля 1923 года).
Для подготовки служителей религиозных культов по разрешению местных властей допускается открытие богословских культов для лиц, достигших 18-летнего возраста.
Для лиц, старше 18-летнего [возраста], допускаются также отдельные лекции, беседы и чтения на религиозные темы, поскольку таковые не носят характера систематического школьного преподавания.
Не подлежат ответственности служители религиозных культов, совершающие обряды крещений, браков и т.п. до регистрации рождений, браков и т.п. органами ЗАГС, если служители культа не присваивают функций юридических лиц (Циркуляр НКВД РСФСР № 149 от 7/IV-24 г.).
Председатель Башкирского Центрального Исполнительного Комитета – Кушаев
Народный Комиссар Внутренних Дел АБССР – Худайбердин
Секретарь – Даутов
Верно: Начальник Отдела по отделению Церкви от Государства – Бажанова
Выписка верна: Председатель Башдухуправления – М. Гатауллин
ЦГИА РБ. Ф. 1252. Oп. 257. Д. 526. Л. 44а об.
Машинописная копия.
27 ноября 1924 г. О дополнениях УК РСФСР для автономных республик.
В. Для Автономной Башкирской ССР
Глава IX. Бытовые преступления.
228. Похищение женщины, достигшей брачного возраста, для вступления с ней в брак против ее воли, карается лишением свободы сроком до пяти лет. […]
231. Уплата калыма (выкупа за невесту), вносимого по обычаям коренного населения Автономной Башкирской ССР женихом, его родителями или свойственниками родителям, родичам или свойственникам невесты скотом, деньгами или другим имуществом и устанавливающего против ее воли обязательство выдать невесту замуж именно за этого жениха, карается лишением свободы до одного года. […]. Принятие калыма карается тем же наказанием и, кроме того, штрафом в размере калыма.
232. Двоеженство и многоженство караются принудительными работами на срок до одного года.
Собрание узаконений и распоряжений правительства
РСФСР. – 1924. – № 79. – Ст. 787.
8 апреля 1929 г. Постановление ВЦИК u СНК РСФСР «О религиозных объединениях»
1. Под действие декрета Совета народных комиссаров РСФСР от 23 января 1918 года об отделении церкви от государства и школы от церкви («СУ.» 1918 г., № 18, ст. 263) подходят церкви, религиозные группы, толки, религиозные течения и прочие культовые объединения всех наименований.
2. Религиозные объединения верующих граждан всех культов регистрируются в виде религиозных обществ или групп верующих.
Каждый гражданин может быть членом только одного религиозно-культового объединения (общества или группы). […]
4. Религиозное общество и группа верующих могут приступить к своей деятельности лишь после регистрации общества или группы в подлежащем административном отделе (отделении или части) местного исполнительного комитета или городского совета, волостном исполнительном комитете или городском совете города, не являющегося административным центром района или уезда. […]
17. Религиозным объединениям воспрещается:
а) создавать кассы взаимопомощи, кооперативы, производственные объединения и вообще пользоваться находящими в их распоряжении имуществом для каких-либо иных целей, кроме удовлетворения религиозных потребностей;
б) оказывать материальную поддержку своим членам;
в) организовывать как специальные детские, юношеские, женские, молитвенные и другие собрания, так и общие библейские, литературные, рукодельнические, трудовые, по обучению религии и т.п. собрания, группы, кружки, отделы, а также устраивать экскурсии и детские площадки, открывать библиотеки и читальни, организовывать санатории и лечебную помощь.
В молитвенных зданиях и помещениях могут храниться только книги, необходимые для данного культа.
18. Не допускается преподавание каких бы то ни было религиозных вероучений в государственных, общественных и частных учебных и воспитательных заведениях. Такое преподавание может быть допущено исключительно на специальных богословских курсах, открываемых гражданами СССР с особого разрешения Народного комиссариата внутренних дел РСФСР, а на территории автономных республик – с разрешения Центрального исполнительного комитета соответствующей автономной республики. […]
65. Все фактически существующие на территории РСФСР ко дню издания настоящего постановления религиозные объединения обязаны в годичный срок зарегистрироваться по месту своего нахождения в порядке и органах, указанных в настоящем постановлении. […]
Председатель ВЦИК М. Калинин
Зам. председателя СНК РСФСР А. Смирнов
Зам. секретаря ВЦИК А. Досов
Москва, Кремль, 8 апреля 1929 г.
Действующее законодательство о религиозных
объединениях. – Уфа, 1930. – С. 45-57.
6 декабря 1929 г. Приложения к Постановлению № 77 НКВД РСФСР «О сокращении отчетности о составе религиозных объединений»
Подается в 2-х экземплярах
Приложение № 1
Форма № 1. Заявление о регистрации религиозного
общества или группы верующих
В__________________________________________________________________________________
(указать административный отдел или отделение или горсовет)
ЗАЯВЛЕНИЕ
для совместного удовлетворения религиозных потребностей мы, граждане, в числе ____человек,
принадлежащие к__________________________________________________________________________
(указать культ, вероисповедание, направление или толк)
решили образовать_________________________________________________________________________
(указать религиозное общество или группу верующих)
Район деятельности объединения будет распространяться на_______________________________
_________________________________________________________________________________________
(указать город или город и прилегающие к нему селения или несколько селений, расположенных в одном районе)
В соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 8/ІѴ-29 г. «О религиозных объединениях» (С.У. 1929 г. № 35, ст. 353) и инструкцией НКВД от 1 октября 1929 г., за № 328 «О правах и обязанностях религиозных объединений» (Бюллетень НКВД 1929 г., № 37), просим зарегистрировать__________________________________________________________________________
(указать религиозное общества или группу верующих)
под названием_____________________________________________________________________________
(указать название)
ПРИЛОЖЕНИЕ: список учредителей по установленной форме, подписи всех учредителей
«___»_____________19__ г.
Действующее законодательство о религиозных
объединениях. – Уфа, 1930. – С. 72-73.
25 декабря 1929 г. Постановление Комиссариата внутренних дел БАССР о перерегистрации всех религиозных объединений
В соответствии со ст. 65 постановления ВЦИК и СНК РСФСР (бюлл. НКВД № 18 – 29 г.) «О религиозных объединениях», в развитие постановления № 329 и инструкции 328 Народного комиссариата внутренних дел РСФСР от 1/Х-29 г. «О регистрации религиозных объединений» (бюлл. НКВД № 37 – 29 г.), Народный комиссариат внутренних дел БАССР постановляет:
1. До 1 мая 1930 г. произвести перерегистрацию всех существующих на территории Башкирской Республики религиозных объединений, независимо от того, были ли они ранее зарегистрированы или нет.
2. Регистрацию религиозных объединений произвести по месту их нахождения: в г. Уфе – в Административном отделе НКВД, в кантонных городах и кантонных центрах – в Административных отделах кантисполкомов, в сельских местностях – в волостных исполнительных комитетах. […]
12. С изданием вышеупомянутого постановления ВЦИКа и СНК РСФСР «О религиозных объединениях», постановления и инструкции НКВД РСФСР от 1/Х-29 г. «О регистрации религиозных объединений», все изданные до этого времени Башнаркомвнутделом ведомственные циркуляры, распоряжения и разъяснения считать утратившими силу. […]
Народный комиссар внутренних дел БАССР Харрасов
Действующее законодательство о религиозных
объединениях. – Уфа, 1930. – С. 43-44.